法案旨在保留其部分权力，土耳其的紧急情况即告结束

两年前，土耳其因政变企图实施的紧急状态在7月19日结束，因为政府试图通过新的立法来保持一些措施的权力。

 
紧急规则是在2016年7月20日失败的政变后五天实施的，以使当局“能够对政变投标采取迅速有效的行动”。

 
政府延长了七次，遭到反对派和土耳其西方盟友的批评。

 
在政变期间，超过250人（不包括策划者）被杀，安卡拉指责流放到美国的葛兰需要对此负责，后者否认参与。

 
在上个月的总统和议会选举之前，土耳其总统埃尔多安在竞选期间结束了紧急状态。

 
在赢得6月24日的选举后，埃尔多安成为土耳其第一位执政总统，其权力显著增强。

 
政府最近表示不会寻求延长紧急状态。在紧急状态期间，数万人或被公共机构解雇，或被捕。

 
‘滥用权力’

 
美国和欧盟的许多成员以及国际权利团体一再谴责该国的拘留和清洗行为。

大赦国际组织土耳其高级研究员安德鲁•加德纳（Andrew Gardner）表示，政府使用紧急状态来打击该国合法的反对派，并非是在针对国家安全威胁。

 
 “独立机构已被神圣化，特别是司法机构缺乏公正的基本标准，”他告诉半岛电视台。

 
加德纳补充说，政府应该停止，他所谓的任意拘留和解雇，以及释放被逮捕或解雇的人，因没有令人信服的证据控诉他们。

 
就政府而言，政府表示清洗和拘留符合法治，旨在清除国内机构和社会其他部分的葛兰支持者。

 
议会司法委员会副主席耶尔马兹•吞克（Yilmaz Tunc）表示，解除紧急状态不会给土耳其的日常生活带来显著改变。

 
“这两年的紧急状态并没有影响到普通公民的生活 – 他们将不会受到影响。
这个过程是关于恐怖组织和与他们有关的人，” 吞克说，他也是埃尔多安领导的AK党议员之一。

 
“然而，它可能仍然在心理上创造一个积极的环境，特别是在经济方面。土耳其将继续在法律范围内与恐怖组织作斗争，不会对其普通公民产生任何负面影响，”他告诉半岛电视台。

 
政府进行了大规模的攻势，主要是在2015年至2017年之间，以便从土耳其东南部的库尔德人占主导地位的中心取缔库尔德工人党。

 
新法案

 
埃尔多安的AK党提交了一项新法案，试图在紧急状态下保留一些措施，为期三年。

 
拟议的立法预计将在下周经由司法委员会讨论后提交议会。

 
如果通过，被拘留者被关押的最长时间将延长至12天—而不是在政变之前的最多两天。

 
它还将允许国家机构的有关当局保留权力，以解雇被称与“恐怖主义”有关的公务员。

 
出于安全考虑，州长将有权阻止个人出境或入境，长达15天。

 
户外抗议和聚会只可以在白天举行，而室内抗议活动则必须在午夜结束。

 
埃尔多安的AK党无法以绝对多数通过该法案，但其极右翼盟友预计也将支持议会提出的立法。

 
‘必要的改变’

 
吞克告诉半岛电视台，为了让政府继续打击恐怖组织，包括葛兰的组织，提议的法律变更是必要的。

 
“机构内部仍有残余的FETO成员（葛兰支持者）。我们需要修改立法才能解决这个问题。而且这些变化符合我们的宪法和欧洲关于人权公约” ，他说。

 
“土耳其符合法治，被国家机构剥夺的人有权前往土耳其法院，包括单独向宪法法院提出申请的权利。他们还可以向欧洲人权法院提出申诉。 ”

 
但加德纳表示，土耳其需要进行根本性的改变，以解决紧急状态下产生的所有问题，并补充说政府正在采取与最近的立法草案相反的方向。

 
“土耳其当局打算在普通法中继续执行国家紧急状态的一些规定，包括任意解雇，这表明国家机构内部的镇压仍将继续，”他告诉半岛电视台。

 
“禁止抗议活动是政府滥用权力的另一个方面，包括与恐怖主义无关的集会，例如LGBT活动。新立法显示，这种情况也可能继续下去。”