《国家利益》:特朗普和普京能否就叙利亚问题达成共识?

Published On 2018年7月16日
美国总统特朗普与俄罗斯总统普京定于16日在芬兰首都赫尔辛基举行会晤,二者在会晤期间是否会就叙利亚问题达成某种交易?各方在这场肆虐数年的战争中又怀有怎样的目的?如果交易达成,又将以怎样的状态呈现呢?
美国《国家利益》杂志上刊登了史蒂芬·海德曼与迈克尔·欧汉伦的一篇观点文章,文章认为,叙利亚问题将进入特朗普与普京在赫尔辛基的峰会议程。特朗普在此前曾经表示,希望减少美国在这场旷日持久的悲剧战争中的军事存在。
文章补充道,特朗普将要求普京遏制伊朗在叙利亚的势力。鉴于当前伊朗在协助阿萨德政权方面所发挥的关键作用及其在叙利亚境内的势力,这一要求被视为一份大礼。
如果特朗普得到了普京实现该要求的承诺,以及取得在叙利亚东部打击ISIS的战争中的更多进展,那么,特朗普届时可能会宣布,美军的任务已经完成,并将从叙利亚完全撤军。
交易与错误
但是,文章补充道,交易如果按照这样的方式达成,那么就犯下了一个巨大的错误。这是因为,俄罗斯在此前就已经违反了很多相关的义务与约定,例如,俄罗斯近日就在叙利亚西南部对反对派据点进行了轰炸,完全无视其与美国和约旦所签订的冲突降级协议。
此外,俄罗斯对伊朗甚至对阿萨德政权的影响力仍有待进一步明确,其中一个疑点包括,伊朗与叙利亚政权均拒绝回应普京近期关于外国部队必须撤离叙利亚的声明。
文章补充道,美国如果完全放弃其在叙利亚的作用,那么它将失去结束叙利亚境内冲突进程的最后机会。
但是,美国必须重视它的利益与盟友,以免出现第二个ISIS。
提供援助
文章强调,来自美国及国际方面的援助应该进入叙利亚境内的所需之地,而这些地方不应该是叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的控制地区,也不应该向阿萨德政权提供这些援助。
如果美国表示对叙利亚冲突的结果不感兴趣,那么,在叙利亚战争所造成的后果下,美国要想帮助以色列、约旦、土耳其与黎巴嫩,或帮助解决难民回归或转移的问题,事情就将变得相当困难。
文章还指出,在事关构建任何未来的地区安全结构,或减少敌对各方在中东地区的影响方面,美国将面临更为艰难的处境。
而从现实出发,美国应该对其位于叙利亚北部及东部的库尔德盟友提供帮助,同样,美国还可以为其他地区友好的反对派武装及其所代表的居民,提供边境保护及暂时性的独立。
同样,重要的还有重建工作与流离失所者的回归。美国还可能与其他国家合作,以向阿萨德政权施压,这样可以降低出现第二个ISIS的可能性,并能够遏制伊朗在叙利亚境内的影响力。
采取战略
文章认为,在不扩大美国军队在冲突中的作用的前提下,为了实现上述目标所采取的战略应该包括一项基本要素,即清醒地认识到,日内瓦进程并不会以一个民选政府或一个代表国家统一政府来取代阿萨德政府。
文章补充道,美国应该保留其部署在叙利亚境内的部队,这是为了援助叙利亚重建并保障独立区的安全。
同样,美国还应该立即恢复为反对派控制地区的稳定项目提供资金支持。
此外,还应该在叙利亚境内部署美国空军及反ISIS国际联盟的空军,以回击叙利亚政权或者伊朗对美国据点或美国盟友的据点所发起的袭击。
但是,美国也无法确定俄罗斯是否会同意这样的交易,或者确定俄罗斯执行这项交易的可能性,但是,俄罗斯也有结束这场毁灭性战争的动机。
文章提到,关于叙利亚的这一计划,可以保护美国及其盟友,并允许叙利亚进行重建并使难民回归,这将减少极端分子占领新地区的可能性。
文章在结尾处指出,执行这项计划,好过单纯相信俄罗斯能将伊朗逐出叙利亚,或是相信阿萨德能对叙利亚人民施以仁慈。
文章还警告道,如果美国突然采取任何撤离叙利亚的决定,都可能造成一系列的严重后果,包括出现第二个ISIS或者类似的极端运动,而这些本是完全可以避免的。
来源 : 《国家利益》 + 半岛电视台