特朗普改变移民家庭的分离

美国总统特朗普已签署一项行政令，将非法越界而被拘留的人员与其家人聚集在一起。

这项命令是由国土安全部长科斯特珍•尼尔森（Kirstjen Nielsen）起草的，旨在结束特朗普政府的重大危机。

“我们需要强大的边界，但我们也要保证家人可以聚集在一起，”总统说，并补充说，他不喜欢看到孩子被迫与家人分开。

不过，他也表示，对非法移民的”零容忍”政策将继续。

该令标志着政府的戏剧性发展，政府坚持错误地认为，由于法律和法院判决，它别无选择，只能在边界将被捕人员与家人分开。

半岛电视台记者金伯利•哈克特（Kimberly Halkett）形容这一行动是”政策的巨大逆转”，但更广泛的移民问题尚未得到解决。

“这只是制止孩子与其家人分离的制衡措施，” 她说， “民主党和共和党人 –尽管他们都互相指责 –还未解决更广泛的移民改革问题，这个问题一直困扰着国会和立法者，已经有约二十年或更长时间。”

尼尔森，总统和其他官员一再表示，结束这种做法的唯一方法是国会通过新立法，尽管民主党和共和党人都表示，总统的一通电话就可以进行撤销。

20日早些时候，特朗普因国会陷入僵局指责民主党人。

“这是民主党人的错，他们不会贡献出我们所需的选票，以允许我们通过合适的移民立法，”他在推文中说道。

“他们希望开放边界，这会滋生可怕的犯罪。共和党人希望安定。”
参议员杰夫•默克利（Jeff Merkley）说，这种行为并不一定反映积极的解决方案。

“细节还未到来，但@ realDonaldTrump对家庭分离的‘解决方案’听起来像是拷给所有人的手铐，”他在推特上写道。

“在拘留中心，把儿童及其家人锁起来是不可接受的，不符合美国的。”
人权观察美国执行主任尼科尔•奥斯汀•希勒里（Nicole AustinHillery）表示同意。

“现在，参议院的（共和党人）正在考虑将家庭作为一个单位进行拘留，以回应使家庭分离造成的民族抗议声，”她说。

“这不是一个解决方案，只是改变了损害的方式。”

国土安全部官员没有立即回应置评请求。

零容忍

政府最近制定了 “零容忍”政策，在该政策中，所有非法过境点都被转交起诉–这一过程将成年人转移到美国法警服务处的监管之下，将许多儿童送到卫生人力部门运营的服务设施。

在奥巴马政府的管辖下，这些家庭通常被提交民事驱逐诉讼程序，不需要分离。

根据美国国土安全部的数据，这项政策导致近几个星期，在5月5日至6
月9日期间，2300多名未成年人与家人分开。

尼尔森的行动并不会结束零容忍政策，只能让家人团聚，并要求国防部帮助收容被拘留的家庭。

尼尔森正在与其他机构合作，包括司法部，卫生与公众服务部以及国土安全部门的执法机构，对拟议的变更进行处理。

其目的是合法地解决这个问题，以防止将家庭被关在一起超过20天。

弗洛雷斯协议是以一个80年代提起诉讼的十几岁女命名的，它要求政府按照优先顺序将儿童从监护机构中释放出来，并转给父母，成年亲属或其他照顾者。

如果这些选项都没有条件满足，当局必须为没有父母的孩子找到”限制最少”的设置。

2015年，洛杉矶的一名联邦法官扩大了和解条款，裁定它适用于与父母一起或单独来到美国的孩子。

最近的其他裁决在上诉中得到支持，要求边防巡逻队在短期设施中提供更好的条件。

2016年，美国联邦第九巡回上诉法院裁定，与父母穿越边界并被关押在监护中心的儿童移民必须得到释放。

该决定没有规定父母可以被释放。但是，它们也没有要求父母与子女分离或被拘留。