以色列“忠诚法案”：巴勒斯坦人恐失去耶路撒冷身份

拉马拉，被占领的约旦河西岸–“流亡就像死亡一样，”巴勒斯坦立法委员会（PLC）成员艾哈迈德•阿拓恩（Ahmad Attoun）告诉半岛电视台。”我无法解释我与耶路撒冷的关系。它是我灵魂的一部分。”

“耶路撒冷现在离我只有几米远，但我无法进入。没有文字可以形容我们感受到的痛苦，”他说。

2011年，随着以色列内政部长对以色列国家”违反忠诚”的指控撤销其耶路撒冷居住地，阿拓恩以及PLC成员穆罕默德•托塔（Mohammad Totah），穆罕默德•阿布•泰尔（Abu Teir）和前巴勒斯坦部长哈立德•阿布•阿拉菲（Khaled Abu Arafeh）被强行驱逐出被占领的东耶路撒冷。

阿拓恩被驱逐出城，他的生活陷入混乱。他只在周末前往他现居的拉马拉时才能看到家人。他8岁的女儿从未与父亲生活过。

“我希望我可以在她穿着校服放学回到家时，看到她。” 阿拓恩说，尽管他被驱逐出境，他的家人仍然住在耶路撒冷。

“尽管遭受痛苦，但在我心中，我知道我们是对的，按照自然的顺序，我必须回到耶路撒冷。”

4月29日，在以色列议会3月通过一项法律后，以色列内政部长阿里耶•德里（Aryeh Deri）决定继续4名议员的驱逐。

人权团体对新法表示关切，指出立法明显违反国际法，威胁被占领东耶路撒冷的巴勒斯坦人的基本权利。

巴勒斯坦人担心这项立法将加速将巴勒斯坦人被驱逐出城的困境，并可能被用来针对批评以色列的巴勒斯坦人。

‘你永远不会回到耶路撒冷’

以色列占领并随后于1967年吞并东耶路撒冷–这一举措并未得到国际社会的接受–美国总统特朗普在2017年12月决定承认以色列对被占领城市的控制。

在以色列占领之后居住在东耶路撒冷的巴勒斯坦人没有被授予以色列或巴勒斯坦公民身份，而仅有耶路撒冷居民身份证，这随时可以被以色列撤销。

据以色列权利组织个人保护中心 (HaMoked)说，去年，以色列撤销了在被占领的东耶路撒冷的35名巴勒斯坦人的居住权，其中包括17名妇女和4名未成年人。

自1967年以来，约有1.5万名巴勒斯坦人的耶路撒冷身份证被撤销，主要原因是未能向以色列当局证明耶路撒冷或以色列是其生活的中心。

阿拓恩和其他巴勒斯坦议员在被选入PLC后，名列哈马斯的耶路撒冷改革和改革运动名单，成为以色列2006年的目标。

以色列认为，哈马斯作为最受欢迎的巴勒斯坦政党之一，是一个”恐怖主义”组织。

阿布•阿拉菲曾被任命为负责耶路撒冷事务的巴勒斯坦部长。

4人被判入狱。阿拓恩，托塔和阿布•泰尔被关押4年，而阿布•阿拉菲则是3年。

在2010年的释放后，他们收到了以色列当局的正式驱逐通知，即他们只有30天的时间离开以色列的领土。

议员们决定反对这一决定。

阿拓恩，托塔和阿布•阿拉菲在耶路撒冷国际红十字委员会总部内发起了一场非暴力运动，在那里他们竖起帐篷并住在大楼内，抗议以色列的决定。阿布•泰尔在行动前两天被以色列军队逮捕。

然而，2011年9月，以色列特警部队成员伪装成律师，进入红十字国际委员会总部，凶残地将阿拓恩拖出大楼。几个月后，托塔和阿布•阿拉菲以类似方式被捕。

阿拓恩在耶路撒冷的以色列Al-Moscobiyeh拘留所度过了四个月，然后被强制移至拉马拉。

在那年12月的一天，Qalandiya检查站的一名以色列士兵站在他和他家之间，告诉他：”现在你在西岸，你永远不会回到耶路撒冷。”

“让巴勒斯坦人无国籍”

去年，流亡国会议员在以色列最高法院的裁决中获胜。但是，以色列政府有6个月的时间来制定维护其决定的立法。

以色列议会通过了新法律,允许内政部长以”违反对以色列的忠诚”为由，有权撤销耶路撒冷地区内任何一个巴勒斯坦人的居住权。该立法也适用于为获得耶路撒冷居住权或犯下罪行而提供虚假信息的巴勒斯坦人案件。

个人保护中心 (HaMoked)法律部门负责人丹尼•申哈尔（Danny Shenhar）告诉半岛电视台，还有另外两起巴勒斯坦人因 “违反忠诚”而被撤销耶路撒冷居留权的情况。

其中一起案件是阿拜德•达维雅特（Abed Dawiyat）。2015年底，这名少年在耶路撒冷向一辆以色列汽车投掷石块，导致司机死亡。他因误杀而被判处18年有期徒刑。

当时与达维雅特在一起的另外两个青少年在被指控犯罪后，也面临撤销耶路撒冷居留权被撤销的问题。但是，他们的案件仍在审理中。

申哈尔表示，将”违反忠诚”法追溯到多年前发生的案件 “违反法治观念”。

根据国际人道主义法，作为占领国的以色列无权要求被占领地区的人民效忠。然而，”这正是以色列在做的，”申哈尔说。

“我们坚决反对这项法律，”他补充说。 “这个决定在许多方面都存在缺陷。”

根据国际法，东耶路撒冷的巴勒斯坦人被视为受保护的人，将他们强制从城市转移出去应被禁止。

“通过这一决定，以色列正在使巴勒斯坦人陷入无国籍状态，”申哈尔告诉半岛电视台。

以色列内政部没有就此事发表评论。

东耶路撒冷社区行动中心主任穆尼尔•努瑟伊巴赫（Munir Nuseibah–这是为失去耶路撒冷居住地位的巴勒斯坦人提供法律支持的机构，他说，该法还可因同一罪行惩罚肇事者两次，指出巴勒斯坦人已经面临重罪，以及以色列法院针对其家人的有争议的惩罚性政策。

在扔石头事件发生后，以色列决定对其家庭施行惩罚性措施，达维雅特的家人流离失所–这是以色列的一项常见政策，并常被权利团体谴责为”集体惩罚”。

影响深远

由于以色列对于违背忠诚的定义确实含糊不清，巴勒斯坦人和权利团体担心这项新法律将对东耶路撒冷的巴勒斯坦人产生深远影响。

“如果你让法律这样含糊不清，那么你就赋予这个国家强大权力来侵蚀人们的基本权利，”申哈尔说。

对于被驱逐的议员来说，申哈尔说这些影响”令人恐惧”。

“如果国家使用这项立法来对付（巴勒斯坦）人口，那么这就是非常有问题的大规模居民撤销。”

针对议员引起了巴勒斯坦人的担忧，即该立法可能适用于东耶路撒冷的巴勒斯坦活动人士，或者更糟，所有巴勒斯坦人。

努瑟伊巴赫说：”每个巴勒斯坦人都有反对占领或反对以色列国家的原则。””没有人知道以色列将会延伸这项法律到什么程度，但显然非常危险。”

该法律”让以色列可以更多地控制巴勒斯坦政治和行动主义，因为被踢出城市的可能性让我们感到恐慌，”他继续说道。 “这将给以色列机会，让更多的巴勒斯坦人离开该城。”

根据努瑟伊巴赫的说法，即使律师也不知道该如何捍卫可能成为新法攻击目标的巴勒斯坦人。

“你要怎么样为被指控违背以色列的人辩护呢？” 努瑟伊巴赫问道。

“我们需要告诉法官，他每天早上都会亲吻以色列国旗吗？”