“脱离接触”所谓何意?

以色列占领当局试图与巴勒斯坦人脱离接触以实现其计划 [路透社]
以色列占领当局试图与巴勒斯坦人脱离接触以实现其计划 [路透社]

脱离接触是一个政治术语,意味着拆除两个或几个国家之间统一机构结构和功能上的统一,同样也意味着为两个国家划定分界线为分离做准备,使每个国家都能够实现其主权,拥有自己的政府制度和自己的地理板块。

概念

脱离接触从政治概念上来说包括行政、法律和政治等方面,但是这个词可以用在不同的背景下,比如说两个朋友或者伙伴因为某些原因而脱离接触,或者一个党派或组织脱离了与另一个党派或组织的接触。

脱离接触与独立是有区别的,前者是由根据两个国家签署的一个条约,而后者则是某一国退出武力强加在其上的殖民或侵略统治。

从政治层面来说,脱离接触可能是单方面的,也可能是两国或双方间的双边协议,世界上曾经有过许多脱离接触的模式,如埃及与叙利亚联合三年之后分离。

1958年2月22日,叙利亚总统舒克里·库瓦特里和埃及总统贾迈勒·阿卜杜·纳赛尔签署了”联合共和国宪章”标志着大马士革和开罗的联合,后者当选为阿拉伯联合共和国总统,首都为开罗。 1960年,在埃及首都开罗的民族委员会上统一了两国议会,同时各地区的政府部门被废除,转而支持统一的部委。

1961年9月28日在大马士革发生的军事政变结束了两国的联合,叙利亚宣布改为阿拉伯叙利亚共和国。 而埃及直至1971年仍旧保留了阿拉伯联合共和国的名称。

同样1994年5月21日南也门总统萨利姆·巴伊德根据同已故总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫所代表的北也门政府之间的条约,双方脱离接触。

巴勒斯坦的情况

“脱离接触”用在巴勒斯坦的情况则更多,以色列占领政府试图用该词作为掩盖以实施其计划,2014年6月6日,根据以色列政府前总理沙龙的提议,以色列政府单方面批准了加沙地带的”脱离接触计划”,该计划于2005年8月中旬至9月12日实施。

该计划完全单方面要求从加沙地带撤出以色列定居者和士兵,以及西岸北部一小部分地区类似但有限的撤出。

沙龙当时认为,这种脱离接触将加强以色列的安全,减少对其的敌视,并”向以色列人提供与巴勒斯坦人和其他阿拉伯邻国之间的和平之路”。
另一则情况是约旦已故领导人侯赛因国王所提出的,他在1988年同已故的巴勒斯坦领导人亚西尔·阿拉法特达成协议后,决定西岸在行政及法律上脱离约旦王国。

2018年2月3日,巴勒斯坦解放组织执行委员会宣布要求巴勒斯坦和谈政府立即启动脱离以色列占领当局的计划。

根据巴解组织执行委员会的消息,与占领当局的脱离接触是从政治、行政、经济和安全等左右层面展开的,首先是与其确定安全关系,免受”巴黎经济协定”的限制。

执委会肯定了巴勒斯坦中央委员会的决定:在奥斯陆,开罗和华盛顿签署的协定中规定的过渡期应履行的义务,”因以色列政府否认协议规定的全部义务而不复存在”。

据此,并呼吁政府立即着手准备脱离接触以色列占领当局的计划,摆脱与以色列经济被迫联系的后果,并优先复兴巴勒斯坦国民经济。

巴勒斯坦脱离接触以色列占领当局的要求,是在去年12月6日美国总统唐纳德·特朗普决定将耶路撒冷视为以色列的首都,并着手准备将美国大使馆迁到耶路撒冷的情况下提出的。

值得一提的是中央委员会在2015年就已决定停止与以色列的安全合作,但是这个决定仍然是一纸空文。

来源 : 半岛电视台+通讯社

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