为何巴基斯坦违背国民议会决议而向沙特派遣军队?

巴基斯坦总理同意向沙特派遣军队的举措遭到谴责,2月19日晚些时候,巴基斯坦参议院要求巴基斯坦国防部长霍拉姆·迪斯卡盖尔·汗前往参议院,观察员们认为伊斯兰堡立场的转变有内外两方面原因,内部原因与国内选举有关,外部原因与经济利益有关。
巴基斯坦军方发言人宣称,在巴基斯坦和沙特阿拉伯战略军事联盟框架下,巴基斯坦陆军和海军将被派往沙特,以进行”培训和咨询”,该发言人强调称,巴基斯坦军队将驻扎在沙特境内,决不会参与沙特境外的任何冲突。
巴基斯坦陆军参谋长卡马尔·贾韦德·巴杰瓦与沙特驻巴基斯坦大使纳瓦夫·马利基在陆军总部举行会晤后,做出了上述决定,据悉,该陆军总部位于巴基斯坦北部的拉瓦尔品第市。
频繁访问
本月初,巴基斯坦军队领导人对沙特进行了为期三天的访问,这是其两个月内对沙特进行的第二次访问,此前,沙赫巴兹及纳瓦兹·谢里夫兄弟对沙特首都利雅得进行了类似访问,旨在开展巴基斯坦和沙特两国间的军事合作。
巴基斯坦军方宣称的该举措已引发参议院议员的谴责,因为该举措违背了巴勒斯坦国民议会大部分成员在2015年通过的一项决议,该决议规定巴基斯坦不能向沙特阿拉伯派遣军队,并规定巴基斯坦政府应与也门冲突保持距离,在也门战争中保持中立立场。
巴基斯坦国民议会的上述决议,致力于面对包括沙特、伊朗、也门在内的所有邻国和友好国采取平衡性立场,除此之外,巴基斯坦国民议会也担心这些政治立场会引发新宗派冲突的爆发。
参议院议员法拉哈·安拉·巴布尔在国民议会研讨会上提出质疑,”难道没有思考采取该举措将带来的可怕后果么?为何要以这种方式来违背国民议会共识?”据悉,巴基斯坦参议院主席利达·拉巴尼要求国防部长前往参议院,以证明政府的立场违背了国民议会不能派遣军队的决议。
内部原因
军事关系专家阿奈耶·安拉·法鲁基认为,巴基斯坦在当下阶段采取向沙特派军的决定出于几个原因,其中包括执政党巴勒斯坦穆斯林联盟与军队之间关系得到改善,因为两者之间先前的分歧曾导致巴基斯坦军队拒绝参加2015年的”果断风暴”行动,而军队主管着巴基斯坦战略外交关系。
巴基斯坦参议院议员此前曾反对任命前巴基斯坦军队总司令拉希尔·谢里夫为穆斯林联盟领导人,法鲁基认为,尽管这种反对意见在参议院中很微弱,但其代表了广泛的社会意见,而这些反对意见常常来自于巴基斯坦人民党领导的反对党。
预计,巴基斯坦人民党将在3月初举行的参议院议员选举中失去其大部分席位,而巴基斯坦穆斯林联盟将在此选举中获胜,这将增加政府采取类似举措的自由程度。
政治分析家祖海尔·艾什拉夫·贾迈勒认为,巴基斯坦与沙特阿拉伯两国之间存在利益交汇点,参与本次选举的巴基斯坦两大政党都急需资金和经济支持,而沙特仍然将巴基斯坦作为其试图吸引的战略重心,但毫无疑问,政治领域没有”免费的午餐”。
贸易利益
巴基斯坦以贸易协议和投资承诺的方式,已从该合作中获取了一些优势和保障,沙特境内的巴基斯坦劳工也因此获取了部分特权,在此之前,沙特境内的巴基斯坦劳工重返巴基斯坦后,沙特境外汇款减少,沙特的现金储备遭受巨大打击。
1月中旬,沙特贸易和投资大臣马吉德·卡萨比访问巴基斯坦期间,伊斯兰堡与利雅得签署了多项协议及互谅备忘录,此举旨在建立两国间的战略贸易关系,以努力支持并发展两国间的军事关系。
巴基斯坦媒体人员Metin Haidar认为,伊斯兰堡向沙特派兵是两国关系新的转折点,但其认为,在两国国防合作协议框架下,巴基斯坦采取该决定是为了实现自己的部分利益。
Metin Haidar补充道,”但巴基斯坦军队不会卷入沙特阿拉伯参与的地区冲突,例如,也门战争或封锁塔卡尔的海湾危机。”因为巴基斯坦与包括卡塔尔在内的多个海湾国家都存在着类似的军事协议。