约旦经济危机威胁政治稳定

约旦人对上个月食品价格的上涨感到愤怒，要求政府辞职并解散议会。

上个月，为了减少该国7亿美元的预算赤字，政府对面包等主要食品增加了50-100％的税收。

目前，约旦的债务已累计达到400亿美元，其债务与国内生产总值的比例达到了95％，高于2011年的71％。

约旦的经济紧缩将在今年尤为严峻。约旦海湾合作委员会（GCC）的盟友–沙特阿拉、阿联酋和科威特–没有与安曼续签五年财政援助计划，该计划价值36亿美元，于2017年结束。

美国现在是承诺支持约旦的唯一捐助国。2月13日，美国国务卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）与约旦外交部长艾曼·萨法迪（Ayman al-Safadi）签署了价值63.75亿美元（每年12.75亿美元）的五年援助协议。

该协议金额和美国上一任政府与该国签署的协议相比，提高了约27％，协议时常从3年增加到5年。

美国国务院的一份声明表示，该计划每年为该国经济支持拨款7.5亿美元，为军队拨款3.5亿美元。剩下1.75亿美元将用于何处目前尚不清楚。

“作为这种双边共识的一部分，约旦旨在实现自给自足，并承诺优先考虑经济和安全部门改革，”声明表示。

蒂勒森在安曼举行的联合记者招待会上说，这次增加将支持约旦在打击恐怖主义和叙利亚冲突方面的安全作用。

然而，分析家们称，尽管美国自上世纪50年代以来为该国预算和项目提供了更多资金，但约旦经济能否稳定仍有待观察。

区域稳定

Maqar线上新闻网的编辑、记者萨拉迈赫·阿尔达拉维（Salameh Aldarawi）告诉半岛电视台，约旦经济问题与该地区政治稳定直接相关。

阿尔达拉维撰写约旦经济相关文章，他认为该国最大的贸易伙伴–邻国叙利亚和伊拉克发生的破坏性战争抑制了该国的经济增长。

他说，政府采取的严厉措施非但不会改善经济稳定，反而会对约旦最弱势群体造成更大伤害。

“价格和税收上涨只会伤害穷人和中产阶级，特别是在没有工资增长或社会安全网的情况下，” 阿尔达拉维说。”这些措施只能提供临时修复，而不是长期的战略性解决方案。”

他说，解决腐败问题势在必行，同时也要修复”崩溃的教育和医疗保健系统”。

“政府必须打击其根深蒂固的地方性腐败，收回数十亿美元的贪污公共资金，[并]在不同阶层创造平等，特别是对那些缴纳很多税收但却获得很少服务的人们，” 阿尔达拉维说。

‘经济灾难’

阿卜杜拉特（Hussam Abdallat）是几个活跃组织的领导人，这些组织要求进行政治和经济改革，并表示约旦政治精英必须对其行为负责，因为这些行为导致该国陷入金融危机的边缘。

他说：”人们在一些地区抗议，要求政府辞职和解散议会。因为他们应对人们现在面临的经济灾难负责。”

约旦990万的人口中约有一半居住在安曼（Amman），该市对政府政策的批评之声已蔓延到社交媒体。但到目前，街道上的抗议并不多。

分析人士表示，与首都居民不同的是，南北部省份的人们对政府依赖程度更高，因此在政府不能满足他们的需求时，他们会面临更大的困难。

“以这样的速度发展下去，恐怕我们最终会因饥饿而反抗，” 阿卜杜拉特说。

安曼南部地区穆塔大学（Mutah University）的社会发展学教授侯赛因·马哈丁（Hussein Mahadeen）说，由于其政治和社会结构，约旦过度依靠外援。

马哈丁说，约旦的部落社会根源仍在向半现代国家转变。

他对半岛电视台说：”缺乏坚实的法律和公民机构来捍卫公民权利和自由以及反对政府决定的能力，这是政治和经济发展的主要障碍。”

“由于种种原因，约旦在社会和政治层面都不够成熟，其实施的严格经济措施构成了严重挑战。”

‘暴力反抗’？

几十年来，外国援助以及来自居住在海湾地区的约旦人的汇款是约旦经济的主要支柱，保持了该国的稳定。

然而这逐渐发展为一种依赖。约旦几任政府都未能采取措施使该国摆脱对外援助的依赖，无法自力更生，马哈丁说。

阿卜杜拉特因批评政府而多次遭到监禁–他担心约旦经济形势可能引发暴动。

“如果当前经济危机持续下去，可能会发生反抗，而我担心这将是一次暴力的反抗，”他说。