大西洋理事会:2019年全球面临的最重大风险

朝鲜领导人对国际反应一笑而过 [路透社]
朝鲜领导人对国际反应一笑而过 [路透社]
美国大西洋理事会网站发文称,2018年全球充满重大挑战,鉴于世界上许多国家政治和经济形势的复杂性以及地球面临的严重气候情况,观察人士预计2019年会更加复杂。
 
罗伯特·曼宁和马修·巴罗斯撰文讨论了全球明年可能面临的最大风险。概括为以下:
 
穆勒调查引发一场危机
 
在民主党掌管众议院的情况下,如特别调查员罗伯特·穆勒对特朗普团队在2016年总统竞选间与俄罗斯勾结的指控令人信服,那么美国总统特朗普很可能被弹劾。在这种情况下,一个确凿的证据就可能导致共和党内部分裂。特朗普如果被弹劾,可能引发一场全国性危机。
 
特朗普加剧关税战
 
预计目前的中美休战将会失败。特朗普将把出口到美国的所有中国商品的关税提高到25%,这将损害中国工业,并将导致中国经济的衰退,从而可能会产生长期后果,可能引发全球经济和金融危机。
 
英国退欧没有达成协议,民粹主义抬头
 
英国退欧已经损害了英国的经济表现。“不达成协议”的英国退欧可能会在企业和消费者中引发恐慌,并导致英国首相特蕾莎·梅政府倒台。另一方面,法国爆发大规模“黄马甲”运动,极右翼将在即将举行的欧洲议会选举中利用这种情况表现强劲,对法国总统马克龙、德国总理默克尔和其他欧盟领导人来说将可能是一个打击。
 

预计2019年将出现勒索和网络犯罪[盖帝图像]
 
朝鲜半岛局势再度紧张,军事行动受到威胁
 
尽管特朗普和朝鲜领导人金正恩将于明年2月举行第二次峰会,但平壤方面将拒绝定义“无核化”,也不会公布其核设施和裂变材料的全部库存,从而妨碍与美国的谈判。目前没有证据表明朝鲜改变了立场。
 
另一方面,美国国会民主党议员将向特朗普政府施压,要求其提供与朝鲜取得进展的证据。特朗普最终会意识到,他已被金正恩玩弄,并将回到他过去的“火与怒”言论。
 
从这个角度来看,特朗普将迫使东道主韩国加倍支持(首尔支付了美国在朝鲜半岛驻军费用的50%),从而引发韩国的民族主义愤怒。韩国议会将拒绝增加成本。
 
在中国和俄罗斯的支持下,韩国总统文在寅政府将推进南北和解和经济合作,给美韩同盟造成重大裂痕。
 
在北京继续放松制裁朝鲜后,特朗普将威胁制裁中国的银行,并威胁对韩国汽车出口征收25%的汽车关税。
 
全球经济增长放缓
 
国际货币基金组织(IMF)预计,全球经济增长将放缓,由于减税,美国经济增长可能会下降。另外,由于关税上升,中国经济增长也可能下降。中国的债务危机将导致其经济增长急剧下降。经济持续低迷可能会导致政治不稳定。
 

伊朗多次弹道导弹试验(路透)

中东冲突加剧

 
欧洲挽救伊朗核协议的努力可能会失败,因为欧洲企业太害怕美国的制裁,而不敢在伊朗做生意。该协议的失败将加强伊朗的强硬派。另一方面,尽管2019年不太可能爆发战争,但从中期来看,沙特阿拉伯、以色列和美国与伊朗及其盟友之间的军事对抗似乎越来越有可能发生。这种不可遏制的对抗,将把油价推至前所未有的高位。
 
欧洲和拉丁美洲的移民危机
 
利比亚的新危机可能引发一波移民潮。在拉美,委内瑞拉崩溃的经济和基础设施已经引发了一波前往哥伦比亚、巴西、苏里南、特立尼达和多巴哥、圣文森特和格林纳丁斯的移民潮,从而导致上述部分国家出现赤字。
 
此外,美洲国家组织(OAS)可以要求联合国安理会根据第七章授权采取军事行动,宣布加拉加斯是对和平的威胁,除非委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗放弃权力。
 
同时,特朗普将再次未能沿着美国南部边境修筑他的围墙,但他将继续以更多军队和技术监控来加强边境。
 
网络危机
 
5G/物联网的初始部署可能引发一波网络犯罪、勒索、对关键基础设施的黑客攻击,暴露智能电网和智能制造的新漏洞。
 
Facebook和亚马逊持续的数据泄露,可能会促使美国国会通过反托拉斯法来打破垄断,从而意味着WhatsApp、Instagram等将成为独立的公司。可能会有人呼吁建立一个网络安全“曼哈顿项目”,加速量子加密的发展,以确保5G网络安全,并保护其他网络免受攻击。
 
争夺核武器
 
特朗普政府决定退出《中程核力量条约》(INF)之后,可能会决定不续签2021年2月到期的《新削减战略武器条约》(New START)。此外,美国将开始制造低产量的战术核武器,现代化或扩大其武器库,同时中国加强其海基和移动洲际弹道导弹武器库(ICBM)。
 
美国、俄罗斯、中国和印度竞相制造高超音速滑翔飞行器。《不扩散核武器条约》面临越来越大的压力,因为其他无核签署国会以美国和其他核大国不遵守第六条承诺为由推动裁军。
 
另一方面,沙特阿拉伯与巴基斯坦达成了秘密协议,在沙特部署一支巴基斯坦核旅。随着沙特与伊朗的对抗升级,这支核旅将发挥作用。
 
特朗普针对日本
 
特朗普敦促日本增加国防开支,改善农业部门,在其他方面做出重大让步,以维持美日自由贸易协定(FTA)。如果日本拒绝美国的条件,美国可能威胁征收25%的汽车关税,从而在日本引发政治阻力,同时减缓美日的经济增长,导致两国失业率上升。
 
此外,民意调查表明日本对美日同盟的支持率空前下降,对改善日中关系的支持率上升,并出现对右翼民族主义者呼吁日本发展核武器的支持。
来源 : 半岛电视台 + 美国媒体

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