等待批准:马拉喀什通过《移民问题全球契约》

U.N. Secretary General Antonio Guterres attends the Intergovernmental Conference to Adopt the Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration in Marrakesh, Morocco December 10, 2018. REUTERS/Abderrahmane Mokhtari
《移民问题全球契约》不具有约束力,但它包含各国处理移民问题的决定因素(路透社)
大约150个国家代表10日在摩洛哥城市马拉喀什就联合国《移民问题全球契约》召开会议,在此之前,民族主义者和对移民关闭边境的支持者们对该“全球移民契约”表示批评与反对。

摩洛哥外交与国际合作大臣纳赛尔·布里塔表示,联合国大多数成员国对“全球移民契约”表示支持,虽然加入该“契约”的国家政府数量要少于该“契约”的起草国家。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在会议开幕式上发表讲话,将这一时刻为“有影响力”的时刻,并将其称之为“巨大努力的结果”,与此同时,古特雷斯呼吁就移民问题不要陷入“恐惧和错误的叙述”。

古特雷斯认为“全球移民契约”是为了“避免苦难和混乱,促进互利合作的路线图”,并对契约中的“很多谎言”提出批评。

联合国秘书长强调称,这项契约是在尊重各国主权和确保移民权利框架下达成的。

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“全球移民契约”将在12月19日在联合国大会上进行最终的投票表决。

这项25页不具法律约束力的契约包含了多项原则,其中涵盖保护人权、保护儿童权利、承认各国的国家主权,并对面临移民浪潮的国家提供援助措施,包括交流信息、交换经验、移民融合等援助方式,同时,该契约明确规定禁止对移民的任意逮捕,除非迫不得已,否则禁止阻止移民行动。

人权维护者们认为,该项契约的内容仍不够完善,因为它不能确保移民能够获取人道主义救援和基本服务,也无法确保移民中的工人权利。

“既然该契约不具有法律约束力,因此契约内容的实施仍取决于支持该契约国家的善意。”国际特赦组织对此表示遗憾。

“全球移民契约”的批评者们认为,这是为无法控制的移民热潮打开大门,此前,15个国家宣布退出该契约或暂停就此作出最终决定。

美国上周五再次重申有关“拒绝全球移民契约和任何形式全球治理方案”的说法,在此之前,美国退出了2017年12月召开的会谈,同时,根据联合国外交官员说法称,美国在近月来开始向其他国家推广其有关“全球移民契约”的愿景,特别在欧洲进行推广。

7月13日在纽约通过“全球移民契约”之后,到目前为止,已有8个国家退出了该契约,退出的国家包括奥地利、澳大利亚、捷克共和国、多米尼加共和国、匈牙利、立陶宛、波兰和斯洛伐克,与此同时,还有七个国家决定对此展开进一步内部讨论,这七个国家分别是比利时、保加利亚、爱沙尼亚、意大利、斯洛文尼亚、瑞士和以色列。

来源 : 通讯社