阿拉伯人是急于与拜登达成协议还是先等待11月的美国大选结果?

特朗普政府主导了以色列与部分阿拉伯国家之间的关系正常化进程

一些美国媒体报道称,在以色列的持续侵略之后,部分阿拉伯国家正在悄悄推动一项涉及加沙未来的解决方案,并且得到了美国方面的支持。

上述解决方案旨在推动中东地区的长期稳定,其支柱是结束以色列对加沙地带的侵略,并打造确保建立巴勒斯坦国的切实可行的框架,以换取扩大以沙特为首的阿拉伯国家与以色列实现关系正常化的范围。

英国《金融时报》和彭博社网站报道称,沙特、阿联酋、卡塔尔以及埃及和约旦这五个阿拉伯国家都同意这一提议,并与美国进行了闭门讨论。

这项阿拉伯提议与美国国家安全顾问杰克·沙利文两天前在达沃斯论坛上所说的一致——他在当时提到了指导美国总统拜登政府在战争结束后对加沙地区未来愿景的4项原则,即基于建立巴勒斯坦人的国家、以色列的安全、与以色列实现关系正常化(特别是沙特方面),此外还有防止加沙地带成为未来针对以色列发动袭击的平台。

美国国务卿安东尼·布林肯在达沃斯论坛上发表的讲话中,还强调了“我们以前从未有过的”、解决中东地区问题的机会。

上述内容提出了一个关于这些举措可行性的重要问题:此时正值美国大选季的开始,而这将导致拜登忙于与其潜在竞争对手特朗普开展艰苦的竞争,而一旦特朗普赢得第二个总统任期,那么拜登就将在10个月后离开白宫,在这样的情况下,投资与该政府之间的协议究竟具有多少可行性。

美国与以色列之间在加沙问题上的分歧

围绕特朗普回归的阴影

随着特朗普横扫爱荷华州初选(共和党初选的第一轮),人们普遍预计拜登和特朗普将在今年11月进行另一轮角逐。

在爱荷华州的初选结果公布后发表的讲话中,特朗普重申了他的说法——如果他掌权,“以色列将永远不会受到攻击。以色列的现状非常可怕。看到发生什么了吗?我们会解决问题,我们会很快解决它”,他所指的是中东和平进程。

特朗普此前曾在2020年提出一项被称为“世纪交易”的愿景,并在其中承认耶路撒冷为以色列的首都,还呼吁在约旦河西岸和加沙建立一个面积与1967年之前的地区面积相似的巴勒斯坦国,此外,特朗普还成功推动了以色列与巴林、阿联酋、苏丹和摩洛哥这四个阿拉伯国家之间的关系正常化。

近几个月来,特朗普在大多数民意调查中都领先于拜登,从而导致一些评论人士质疑阿拉伯行动在此时的可行性,另一方面又有人呼吁有必要加快该地区的未来安排,以便在今年11月(特朗普可能入主白宫的时间)之前敲定相关措施。

曾在美国驻耶路撒冷领事馆工作的、负责中东事务的前助理国务卿戴维·麦克表示,“毫无疑问,内塔尼亚胡及其右翼联盟伙伴更喜欢特朗普重返白宫,并由共和党取得对美国国会的控制权。”

戴维·麦克在接受半岛电视台记者采访时指出,“要让以色列接受停火的实际成果(包括释放所有人质并在建立以色列和解协议方面取得进展),需要的不仅仅是来自拜登政府的言辞和无条件支持。因此,当前的拖延有利于以色列政府。另一方面,阿拉伯国家和巴勒斯坦权力机构也有充分的理由与拜登政府合作。”

预计拜登(右)与特朗普将在即将到来的总统选举中再次对决

拜登对外交胜利的渴望

发生在去年10月7日的袭击,以及以色列在随后发动的侵略(迄今为止已导致近25000人丧生以及加沙地带的被毁),这些都使拜登在取得等于或大于特朗普的外交胜利上的希望化为了泡影——特朗普通过所谓的《亚伯拉罕协议》推动了阿拉伯国家与以色列之间的关系正常化进程。

前白宫和美国国务院官员、现任华盛顿阿拉伯研究所专家、乔治华盛顿大学讲师查尔斯·邓恩表示,拜登政府已经意识到以色列遭受的严重损害,并以非常笼统的说法承认了巴勒斯坦人付出的代价,但是它在满足结束战争所必须的人道或外交需求方面并不是特别有效。

他还表示,“他们充分意识到10月7日事件可能引发更广泛的地区冲突,并且他们一直在努力避免这种情况发生,但他们在也门和其他地方的军事反应和空袭却增加了发生更严重对抗的可能性,而不是争取任何外交上的成功。”

有报道称拜登在最近一次与内塔尼亚胡的通话期间挂了对方的电话

内塔尼亚胡与争取时间的政策

在拜登政府和阿拉伯国家试图推动地区解决方案之际,这些努力面临着内塔尼亚胡政府性质所代表的障碍,其中包括反对任何针对巴勒斯坦人的人道主义倡议的右翼极端分子——他们不太可能同意任何通往建立未来巴勒斯坦国的道路。

这就意味着,只要内塔尼亚胡总理领导的右翼联盟继续掌权,那么关于未来解决方案的阿拉伯愿景(美国官员认为这是该地区最合乎逻辑的长期解决方案)就不可能实现。

欧亚集团基金会研究员阿萨尔·拉德在接受半岛电视台记者采访时表示,“鉴于加沙人道主义危机的规模,各方现在必须有解决这些问题的紧迫感,而无论今年11月的美国大选会产生何种结果。”

她接着说,“关于阿以关系正常化等长期协议和决定,鉴于明年可能会有不同的美国政府执政,因此,以色列和阿拉伯国家内的一些政党可能会等待选举结果的出现。但是加沙目前的危机并不能被推迟到明年解决。”

另一方面,查尔斯·邓恩在结束对半岛电视台记者发表的讲话时表示,“内塔尼亚胡政府并不急于达成协议,并且希望看到特朗普回归。巴勒斯坦人和阿拉伯人可能更加灵活,但是由于战争,他们也因可能向以色列或美国放弃的东西而受到限制。重大危机通常先于进展,但是在目前,这些事件和领导人都未使这种情况成为可能。”

来源 : 半岛电视台