封锁、分裂与名誉受损:脱欧带给英国的一切

鲍里斯·约翰逊指责欧盟试图对英国实施食品封锁 (盖帝图像)
鲍里斯·约翰逊指责欧盟试图对英国实施食品封锁 (盖帝图像)

作为莎士比亚的铁粉,英国首相鲍里斯·约翰逊也毫不犹豫地在英国政治舞台内上演悲剧——他向欧盟发出严厉指责,认为欧盟试图对英国施加食品封锁、分裂与切断联系。

约翰逊以引发争议的《内部市场法案》为他的指责洗白。这项法案赋予英国内阁大臣们否决英国脱欧协议中某些条款的权利,而无需交由议会通过,从而意味着,英国退出了部分由议会投票批准的国际协议。

约翰逊承认,他所批准的这项法案违反了国际法的规定。英国议会在一读之后,以340票赞成、263票反对的结果通过了这项法案。尽管有数十名保守派议员反对这项法案,但是首相仍然依赖大多数人的同意而成功通过了这项法案。

议会没有给英国政府提供空头支票,因为英国议员们将继续讨论,如何限制这项法案,如何迫使政府在启动这项法案之前征求议会的意见。

北爱尔兰的地位问题

在英国脱欧谈判的各个阶段,北爱尔兰的地位问题一直是一个很大的障碍。正如许多人所预期的那样,这正是英国内部争端激增的主要原因,以限制英国历史上出现退出国际法律并违背国际条约的先例。

根据英国的脱欧协议,北爱尔兰将保留在欧洲共同市场内,以防止在爱尔兰共和国与北爱尔兰之间的爱尔兰岛上施加海关边界,这就意味着,从英国向北爱尔兰运送的货物将受到欧盟海关法律的约束。

这种复杂的情况,是英国前首相特蕾莎·梅所拒绝的,她认为,这会分裂英国,并使英国的部分地区在英国脱离欧盟之后,仍然处于欧盟的控制之下。但是,不惜一切代价要退出欧盟的约翰逊,却同意了这项条款,而最近,他才开始寻求为这种妥协“洗白”,声称无法预料“这项条款会受到欧盟的恶意解释”。

如果英国和欧盟在今年10月中旬之前仍未达成贸易协议,这就意味着,将对从英国运送到北爱尔兰的商品征收关税,如果这被置于“风险”条款之下,它们还有可能在稍后阶段进入爱尔兰共和国,如果得以证明这些货物并未进入爱尔兰共和国,那么关税则将会退还给进口商。

这样的情况意味着,英国将丧失对部分领土的主权,并将被迫支付关税以将货物运入其管辖地区,这可能会阻碍北爱尔兰和英国之间的贸易,约翰逊认为,这是对英国实施的“食品封锁”。

但是,欧洲人一直对约翰逊的指责回应称,这一点原已得到约翰逊的同意与签字,甚至是维护。但是,首相却拒绝承担责任,并诉诸《内部市场法案》,授权内阁大臣确定和定义“受到威胁的”商品,这就意味着可以在不通过欧盟的情况下施加关税。

约翰逊还希望为他违反国际法的行为寻求其他的借口,他表示,欧盟可能会阻止包括食品在内的英国商品进入欧盟国家,但实际上将会发生的是,保留在欧洲共同市场内的北爱尔兰地区,必须遵守欧洲的食品或农业产品标准。

欧洲人为阻止部分英国产品进入北爱尔兰的可能性辩解道,这是因为英国迄今为止都未能为其食品卫生标准提供足分的数据。

有损声誉

《内部市场法案》甚至统一了英国4位前任首相的立场,他们宣布反对这项法案,并认为从长远来看,这将有损英国的声誉。约翰·梅杰、托尼·布莱尔、戴维·卡梅隆以及特蕾莎·梅一致认为,这项法律将损害英国的声誉,并会将英国从世界上最古老的民主国家,转变为一个违反国际法的国家,并可能退出其缔结的国际协议和条约。

这项法律在英国内阁领导层与法律机构之间造成了前所未有的危机,英国内阁法律事务负责人乔纳森·琼斯也因此宣布辞职,以抗议这项法案“对法律原则的违背”。

鉴于这个问题的敏感性,许多军事官员表示,这项法律将对英国的形象造成打击,其中部分人不愿透露身份,而另外部分人则愿意发出公开呼吁。而安全机构的官员们则担心,约翰逊的这项法案将使英国及其天然盟友产生隔阂,并为英国的对手(如俄罗斯)提供借口——英国也违反了国际法。

除此之外,英国高层安全人员中存在的最大担忧在于,这项法律可能对实现该岛和平的《北爱尔兰议定书》产生影响,因为该岛开始暗示,其地位与货物运输的任何变化都将被视为对该协议的威胁。

而欧洲人的口径则是威胁要诉诸国际法院,而不与英国达成任何贸易协议。这项法案的回应也传至了美国,美国众议院议长南希·佩洛西表示,美国需要等待这项法案通过才能与英国达成自由贸易协议,因为这将对英国处理国际协议的方式产生负面影响。

来源 : 半岛电视台

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