特朗普宣布达成协议并对与越南的贸易征收20%关税

美国总统特朗普表示，美国将对许多越南出口商品征收低于此前承诺的20%关税，此举在他可能提高大多数进口商品关税的几天前，缓和了美国与其第十大贸易伙伴之间的紧张关系。

特朗普在周三宣布这项贸易协议时表示，越南商品现在将面临20%的关税，任何通过越南从第三国转运的商品将面临40%的关税。他补充称，越南将接受美国产品零关税的要求。

特朗普在与越南最高领导人苏林通话后在其“真相社交”平台上表示：“我很荣幸地宣布，我刚刚与越南社会主义共和国达成了一项贸易协议。”

在特朗普发布这项声明之际，距离他设定的7月9日解决问题的最后期限已仅剩几天时间，此后，他将提高对大多数国家进口商品的关税，这也是这位共和党人标志性的经济政策之一。

根据今年4月份宣布的计划，美国进口越南商品的进口商将不得不支付46%的关税。

越南政府在一份声明中表示，两国就贸易框架的联合声明达成一致。声明没有证实特朗普提到的具体关税水平。

越南政府表示，该国将承诺“为美国商品提供优惠市场准入，包括大排量汽车”。

两国之间的协议将对特朗普构成政治提振，其团队一直在努力在最后期限前迅速与美国最大的贸易伙伴达成协议。

尽管该政府曾暗示即将与印度达成一项协议，但此前与英国和中国达成的暂停协议范围有限，同时，美国与日本（美国第六大贸易伙伴和亚洲最亲密盟友）的谈判似乎也陷入了僵局。

彼得森国际经济研究所高级研究员玛丽·洛夫利表示：“越南一直非常渴望摆脱这种局面”，“这基本上是在迫使一个较小的国家接受它。我们可以做到这一点。但大家都在关注的却是大国。”

她还怀疑特朗普能否对欧盟和日本等大型贸易伙伴强加这种不平衡的协议。

美国是越南最大的出口市场，两国日益增长的经济、外交和军事关系是美国对其最大战略竞争对手中国的一种对冲。越南一直努力与这两个超级大国保持密切关系。

包括耐克、安德玛和北面制造商VF Corp在内的主要美国服装和运动服制造商的股价闻讯上涨。

越南表示，苏林还要求美国承认越南为市场经济，并取消对高科技产品出口到该国的限制。这些改变一直是越南方面所寻求的，但却被美国驳回。

白宫和越南工贸部没有回应置评请求。

日益增长的贸易关系

自特朗普在2017-2021年任期内对数千亿美元的中国商品征收关税以来，美国与越南之间的贸易额激增。

美国人口普查局数据显示，自2018年以来，越南的出口额增长了近3倍，从那一年的不到500亿美元，上升到2024年的近1370亿美元。但在同期，美国对越南的出口额仅增长了近30%——从2018年的不到100亿美元，增长到去年略高于130亿美元的水平。

美国方面抱怨称，中国商品通过越南转运，以规避美国更高的关税。

前美国贸易官员、现任职于战略与国际研究中心的威廉·赖因施表示，打击转运行为的意义将取决于“该术语如何定义和执行。有些转运是彻头彻尾的欺诈——只是换个标签；有些则是在越南合法地进行实质性改造，以成为新产品；介于两者之间的还有很多。执法总是会很复杂”。

细节很少，目前尚不清楚这些打击转运的措施是否主要针对主要在中国制造、然后在越南完成组装的产品。

特朗普于4月2日宣布对全球各国征收一系列关税，之后又宣布暂停大部分关税的实施直至7月9日。十多个国家正在积极与特朗普政府谈判，以避免其出口商品关税大幅上涨。

英国接受了美国对包括汽车在内的许多商品征收10%的关税的条件，以换取飞机发动机和英国牛肉的特殊准入。

与在今年5月与英国达成的协议一样，美国与越南达成的协议更像是一个框架，而非最终的贸易协定。

中国和美国也在一场针锋相对的关税战中达成休战，中方恢复了对美国的一些稀土矿物出口，但双方仍将大部分分歧留待日后谈判解决。