加拿大在特朗普威胁后取消数字服务税:动机与挑战

美国总统唐纳德·特朗普威胁称,如果加拿大不取消几天前对美国科技公司征收的数字服务税,他将停止贸易谈判并对加拿大征收高额关税。此后,加拿大于周日晚间撤销了实施该税的决定,该税原定于周一开始征收。此举是为了缓和两国之间的经济紧张局势,避免危机升级。
加拿大财政部长弗朗索瓦·菲利普·商鹏飞表示,特朗普和加拿大总理马克·卡尼“同意恢复谈判,力争在2025年7月21日之前达成协议”,并补充说,加拿大将与美国达成全面互利的贸易协定,取消数字服务税。
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美国商务部长霍华德·卢特尼克在 X 上的一篇帖子中评论道:“感谢加拿大废除数字服务税,该税旨在抑制美国创新,并将阻碍与美国达成的任何贸易协议。”
特朗普周五宣布立即暂停美加所有贸易谈判,以回应加拿大实施数字服务税,并称加拿大政府的立场“具有挑衅性且不容谈判”。加拿大总理回应称,“我们将继续进行复杂的谈判,以符合加拿大工人和企业的最大利益,但不会受到威胁或胁迫。”

良好的业务关系
加拿大和美国之间的贸易关系是世界上最大的贸易关系之一。加拿大统计局的数据显示,2024年,加拿大与美国的货物进出口贸易总额连续第三年超过1万亿加元(7620亿美元)。
2024年,美国是加拿大75.9%出口总额的目的地,也是其62.2%进口总额的来源地。能源产品出口是加拿大对美国商品贸易顺差的重要组成部分。 2024年,加拿大向其他国家出口了价值1762亿美元的能源产品,其中绝大部分销往美国。
2024年加拿大能源产品进口总额达390亿美元,其中绝大部分也来自美国。如果将货物贸易和服务贸易合并起来,2023 年加拿大与美国的总贸易顺差为 944 亿美元。
在汽车领域,据加拿大广播公司报道,2023年加拿大从美国进口了价值849亿美元的汽车及零部件,同时向美国出口了价值832亿美元的汽车及零部件,反映出两国经济在该领域的高度融合。

对两国的共同影响
对于对经济和消费者的潜在影响,经济专家齐亚德·阿尔·加扎利博士预计,美国关税将削弱加拿大商品在美国市场的竞争力,威胁出口和企业利润,并减缓经济增长。
阿尔·加扎利在接受半岛电视台采访时补充说,如果加拿大采取反补贴关税措施,加拿大公民将面临就业机会减少、收入减少、进口商品价格上涨等问题,从而加大中低收入家庭的压力。
另一方面,金融专家马丁·萨尔曼同意阿尔·加扎利的观点,他指出,加拿大对美国的出口肯定会受到影响,价格上涨,竞争力下降。因此,美国公司将开始寻找成本更低的替代品,这将进一步对加元的价值产生负面影响。
萨尔曼向半岛电视台表示,关税的影响将给两国消费者带来阴影。他解释说,当美国贸易商进口加拿大商品时,如果关税提高,成本就会上升,因此美国消费者和加拿大消费者的购买价格都会上涨。“其结果是互相伤害,两国物价上涨,通货膨胀。”
受影响的行业
如果对加拿大征收关税,最容易受到损害的行业包括:
- 石油和天然气行业
- 钢铁和铝行业
- 汽车
- 农业
- 木头
- 消费品
- 科技领域
征收美国关税将增加加拿大制造商和出口商的成本,减少加拿大市场的需求,并影响收入,导致投资放缓,并因美国需求下降而导致潜在的失业。
加拿大与欧盟日前在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上签署了安全与防务伙伴关系协议。观察人士称,在加拿大与美国总统政府关系紧张的情况下,此举标志着渥太华开始试图削弱华盛顿对其贸易和安全的影响。此举可能会重塑加拿大的外交政策,使加拿大摆脱南部邻国的影响。
政府的选择
对于加拿大政府减轻潜在损失的选择和替代方案,阿尔·加扎利表示,如果美国继续固执己见,加拿大政府应该对美国出口产品征收反补贴关税,向受影响的行业提供直接支持,为本土企业提供激励措施,实现贸易伙伴多元化,并吸引外国投资。
阿尔·加扎利敦促加拿大政府,如果谈判陷入僵局,就诉诸法庭并利用争端解决机制起诉美国违反《美国-墨西哥-加拿大协定》。他解释说,这种方法在法庭上会花费很长时间,但它是政府手中可以用来施加压力并获得赔偿的武器。
金融专家马丁·萨尔曼认为,政府别无选择,只能寻求新的市场和盟友,并声称这一选择已成为不可避免的现实。不过,萨尔曼仍然保持乐观,并表示,鉴于此次危机对两国均造成损害,相信可以通过对话解决。
加拿大和美国的贸易关系正面临关键时刻,这可能会重塑两国的经济格局。紧张局势周期性升级,投资者和消费者预计其后果可能会扰乱供应链并影响重要部门的支出。遏制危机需要外交对话,以避免两国遭受长期经济损失。鉴于数十年来对南部邻国的依赖,加拿大还必须明智地实现伙伴关系多元化并保护其经济利益。