吊销学生签证与中美贸易战扩大

中美之间的冲突早见端倪，但是随着美国总统特朗普第一任期（2017-2020）的到来，这场冲突升级为了一场公开的经济战争。自本世纪开始以来，可以通过以下5条主线来分析这场冲突的演变进程。

中美之间的经济冲突主要包括以下几个方面：

• 美国指责中国坚持维持低汇率以增加出口。
• 美国指责中国主权财富基金发挥政治作用。
• 美国指责中国科技公司从事间谍活动。
• 美国对从中国进口的产品过度征收关税。
• 美国宣布打算开始取消中国留美学生的签证，尤其是那些与共产党有关联或者在敏感领域内学习的学生。

美国打算对中国学生采取的决定将会产生一定的政治影响，因为它将根据这些学生在美国的政治立场及其所学专业来对他们进行分类。

中国外交部称美国国务卿马可·鲁比奥的声明不合逻辑，并损害了中国学生的利益。需要指出的是，支付全额学费的中国留学生是美国大学的主要资金来源之一。

一些评估显示，在美国攻读本科和研究生学位的中国留学生人数为27.7万人。一些报告显示，自2021年首次超过30万人以来，这一数字近年来一直在下降。

彭博社报道称，美国民主党议员在一份报告中警告称，让中国留学生接触由美国国防部资助的研究项目存在危险——这可能意味着将这些研究的机密泄露给敌对国家。

这里出现了一个重要的提示，而我们可以从中解读美国国务卿宣布这项决定的相关背景：事情的发生出自与技术转让相关的安全担忧，尤其是在中美之间已经公开进入经济战的情况下。

值得注意的是，在时任美国总统的吉米·卡特的倡议下，中国自于20世纪70年代开始派遣教育代表团前往美国，当时约有一万名中国留学生赴美。后来这项数字不断上升，有些年份甚至超过90万人，但近年来，赴美留学的中国学生人数却开始走低。

利益而非原则

虽然美国的全球化项目采用了一系列的原则，包括贸易和外国投资自由、经济和商业竞争以及在全球经济伙伴之间分配利益，但现实情况却截然不同——利益优先于原则，更加危险的是，经济大国之间的关系建立在冲突而非竞争的基础之上。而特朗普在关税和技术封锁等多起事件中采取的行动，恰好证明了这种说法的正确性。

因此，美国的经济实践给很多人造成了伤害——无论是通过财政和货币政策来对外输出其国内经济问题，还是脱离基于“多边主义”原则的国际组织体系。

美国长期存在的贸易逆差和不断增长的公共债务正给其财政状况带来压力，并促使国际评级机构重新对美国进行信用评级——穆迪机构于2025年5月将美国的信用评级从“AAA”下调至“AA1”。

无视历史

媒体和学术界广泛讨论并探讨了中美冲突与经济战的核心。然而，最近吊销中国留学生签证的举措，却是中美冲突史上的最新一步。

如果美国今天能对中国留学生采取这样的措施，那么每当它认为国际学生试图向其国家转移技术，或者这些国家对美国经济构成使之不利的竞争时，它很可能就会采取同样的措施。

但美国必须认识到，历史记录是会被保存下来的。在美国的发展时期，它曾派遣学生前往其他国家接受教育，从而促进了它的技术进步。韩国裔英国作家张夏准（Ha-Joon Chang）在其新著作《富国陷阱：发达国家为何踢开梯子》中提到，证明德国教育质量进步的一点就是：“在1820年至1920年期间，有9000名美国人前往德国学习”。

尽管这个阶段跨越了100年的时间，但美国也受益于同样的原则。我们可以想象，从当时的人口标准来看，这是一个多么可观的数字。此外，当时的美国及其他国家派遣学生前往德国学习并非毫无目的。我们已经看到美国在第一次世界大战和第二次世界大战中发挥的诸多作用，并最终成功引领世界，而科学和研究也在这个过程中发挥了重要的作用。

2024年赴美留学的国际学生人数约为110万，其中以印度和中国的学生占比最大——共占国际学生总人数的约50%，但是印度的留学生的人数超过了中国留学生的人数。

经济影响

根据世界银行提供的数据，2023年美国服务业出口额约为1万亿美元。同年数据显示，中国约占其中500亿美元，而美国对华教育服务的出口额为143亿美元。

虽然与其他国家在美国教育服务上的支出相比，这项数字颇为可观，但与美国2023年高达27.7万亿美元的国内生产总值相比，这似乎又微不足道。

技术生产重心

经济影响可以是短期的，也可以是直接的，这取决于这些学生的支出规模以及他们所带来的商品和服务需求的增长。然而，间接影响才是这里的关键。这种间接影响引起了特朗普政府以及一些美国官员的关注，因为这种影响体现在技术生产重心的转移。美国议员们指出，中国学生是美国大学科技领域内最大的外国学生群体。

然而，外国人对美国科研发展的贡献也是一个重要问题。他们的贡献是实实在在的、不容忽视的。鉴于美国对中国留学生发布的签证禁令，此举可能会对美国的科研进程产生负面影响。

预计这场冲突将会总体升级，尤其是在科研领域内，双方无疑都会寻求替代方案——中国可能会将其学生送往美国科技在印度或者韩国留下的后门。

与此同时，美国可能会向拉丁美洲国家的学生敞开大门，或者增加东亚学生的比例，以弥补中国留学生在本科和研究生教育中所占的比例。

我们认为，双方的考量都是战略性的，而非战术性的。这场冲突正在升级，即使其他与关税相关的问题有所缓和，美国对中国的技术转让问题也将受制于更加严格的考量，而这也是美国民主党与共和党之间达成的一项共识，因此在拜登担任美国总统期间，美国也加强了针对中国的技术限制。