大豆：中国和欧盟对抗特朗普关税战的秘密武器？

欧盟国家周三批准对美国征收一系列报复性关税，以回应美国总统唐纳德·特朗普对美国贸易伙伴征收的全面关税。

这项针锋相对的措施将于4月15日生效，与此同时，中国本周也对特朗普的关税措施进行了反制。不断升级的关税争端扰乱了全球市场的稳定，导致股市全线下跌。

特朗普最新关税对所有欧盟商品征收20%的关税。对中国商品的关税税率为104%。

欧盟的行动将针对美国铝和钢铁产品以及美国农产品进口（其中最主要的是大豆），尽管这些关税可能会分阶段推出。

大豆是美国全球最大的进口产品之一，但它是否会成为华盛顿的致命弱点，被欧盟和中国等贸易伙伴用来进行有效反击？

以下是关于大豆贸易战可能意味着什么以及它为何会对美国经济和政治产生重大影响的信息：

为什么大豆对美国如此重要？

大豆，无论是整粒豆、动物饲料还是大豆油，都是美国农业产业的基石，也是美国最大的农业收入来源之一。

大豆产业约占美国国内生产总值的0.6%。根据美国农业部农业普查数据，美国拥有超过50万家大豆生产商。根据美国国家油籽加工协会和美国大豆协会2023年的报告，大豆产业至少提供了22.3万个全职工作岗位。

该行业在美国的价值为1240亿美元，超过了肯尼亚或保加利亚的整个经济。

尽管美国国内对大豆的需求正在增长，但出口才是大豆成功的基础。美国目前是全球第二大大豆出口国，其产量的一半以上销往约80个国家。

美国大豆出口到哪些国家？

根据开源数据可视化平台“经济复杂性观察站”（OEC）的数据，2023年大豆为美国年度出口贡献了超过270亿美元的收入。

这比任何其他农业出口都多。

中国是迄今为止最重要的美国大豆市场，进口量达150亿美元，其次是欧盟，尤其是德国、西班牙和荷兰，这三个国家购买了价值约20亿美元的美国大豆。

然而，中国和欧盟如今都处于全球抵制特朗普关税行动的核心。它们都位列特朗普上周宣布的一系列关税上调的“最严重违规者”名单上。华盛顿方面声称，这份名单上的一些国家在其国内对美国商品征收了不公平的关税。

特朗普对欧盟征收了20%的附加税，此外还对钢铁和铝征收了25%的关税，而钢铁和铝是欧盟对美国出口的重要组成部分。

截至周三，中国所有对美出口产品均面临104%的关税。

欧盟和中国会以对大豆征收关税进行报复吗？

这两个机构似乎都瞄准了美国大豆，考虑到其市场对美国农民的重要性，这是华盛顿的软肋。

欧盟此前承诺将对价值高达260亿欧元（约合280亿美元）的美国商品征收报复性关税。完整清单草案此前已泄露，但尚未正式发布。

周三，欧盟投票决定对目标商品清单征收最高25%的附加税。首批关税将于4月15日起实施。

虽然这些关税预计将分阶段实施，但欧盟清单上的产品之一就是大豆。

与此同时，美国大豆对其最大市场中国的出口也面临冲击。此前，中国已将矛头指向美国食品，对鸡肉、小麦和玉米等商品征收15%的关税，同时对大豆、肉类和其他农产品出口征收10%的关税。

周六，中国对所有美国商品加征34%的关税，其中大豆的附加税高达44%。北京方面宣布，所有美国商品的附加税将从周四起再上调50%。

这意味着美国大豆在中国将面临94%的关税。

专家表示，中国有能力在大豆上赌一把，因为自2017年特朗普第一届政府爆发第一场贸易战以来，中国越来越多地从巴西进口大豆。

此后，美国对华大豆出口量持续下降，而巴西目前占据了中国一半以上的市场份额。2024年，巴西向中国出口了价值366亿美元的大豆，而美国出口了价值121亿美元的大豆。

美国豆农如何应对？

美国大豆种植户敦促特朗普取消对中国、欧盟以及墨西哥等其他主要市场的关税。大多数人强调了中国对美国农民的重要性。

美国大豆协会首席经济学家斯科特·格特告诉法新社：“到2024年，中国购买了我们52%的大豆出口。”他还补充道，鉴于中国的采购规模，很难被取代。

一些农民表示，如果贸易争端持续下去，许多农民将无法坚持太久，因为他们的农产品将变得过于昂贵，在全球市场上失去竞争力。

大豆种植户戴维·沃尔顿向美国广播公司新闻频道表示：“如果这场贸易战持续到秋季以后，农民就会破产。”

这会对政治产生什么影响？

大豆战争，乃至针锋相对的关税争端，可能会产生深远的政治影响。

到目前为止，特朗普已将这些政策以行政命令的形式发布，剥夺了国会对此事发表意见的权力。

但据美国媒体Politico和Axios报道，共和党众议员唐·培根、共和党参议员查克·格拉斯利和民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔正准备提出一项法案，强制特朗普将任何新关税通知国会，且该法案的执行需经众议院批准。然而，由于共和党在众议院和参议院占据主导地位，该法案获得通过的可能性很小。

然而，无论国会发生什么，其政治后果可能也会波及国会山以外的地区。

美国对欧盟的大豆出口几乎全部来自路易斯安那州，该州是共和党众议院议长迈克·约翰逊的家乡。尽管如此，这位政治家还是支持提高关税。

约翰逊在上周的新闻声明中表示，美国人应该“相信总统对经济的直觉”。

他说：“一开始可能会很艰难，但我认为最终这对所有美国人来说都是有意义的，它将帮助所有美国人民。”