特朗普的“美国优先”政策使汽车制造业复杂化

专家表示，美国总统唐纳德·特朗普对汽车行业的最新关税表明了一件事：美国不再是自由市场贸易的灯塔，企业需要转向“美国优先”的现实。

周三，特朗普宣布从本周四起对进口到美国的所有汽车、轻型卡车和汽车零部件征收 25% 的关税，专家称此举对该行业来说是“毁灭性的”。

据新闻报道援引高盛分析师的话称，去年美国销售的 1600 万辆汽车中，近一半是进口的，总价值超过 3300 亿美元。

目前尚不清楚这些关税是否会按照特朗普最新声明的规定生效，或者是否会有例外或任何回滚。

“但有一件事我们可以肯定”，安德森经济集团 (AEG) 高级经济学家伊尔汗·盖基尔（Ilhan Geckil）表示，“特朗普的政策是保护主义的，而不是美国几十年来一直推行的自由市场和自由贸易。现在这种情况正在发生变化……这是新规则，公司必须采取相应的行动，并必须增加在美国的业务。”

包括韩国现代和起亚在内的一些汽车制造商已宣布计划在美国增加产量。

盖基尔表示，虽然这给人的印象是特朗普认为关税将迫使制造商在美国生产更多产品是正确的，但整个情况要复杂得多。

盖基尔表示，“就市场规模而言，美国确实是最好的”，占全球汽车销量的近 25%，这解释了为什么汽车制造商不想失去进入美国市场的机会。

但许多制造业迁出美国的原因是为了利用更低的价格和更便宜的商品。

他说，将制造业带回美国将导致其产品价格上涨，从而打击需求。

盖基尔表示，“价格将大幅上涨，这将产生溢出效应，”并补充说，他预计在关税生效后一个月左右，标价将上涨。

他表示，“一辆 50,000 美元的汽车将在几年内变成 75,000 至 80,000 美元的汽车，而且价格上涨将永远保持在那里。”

盖基尔表示，这反过来最终会导致失业，这与特朗普保护美国工人的既定目标背道而驰。

根据 AEG 早前的估计，特朗普 2 月份提出的关税提案将使在美国、加拿大和墨西哥组装的汽车价格从 4,000 美元提高到 10,000 美元（大多数车辆），电动汽车（EV）的价格提高到 12,000 美元或更高。

该估计不包括其他国家可能征收的报复性关税的影响。

此外，AEG 此前表示，特朗普于 3 月 12 日对钢铁和铝征收 25% 的关税，预计将使传统发动机汽车的价格上涨 250 美元至 800 美元，电动汽车的价格上涨 2,500 美元或更高。

AEG 表示，3 月 26 日公布的措施对于欧洲和亚洲制造的汽车来说将比其之前的估计“昂贵得多”，而对于北美生产的汽车来说，可能会更贵或更便宜。

据路透社报道，福特首席执行官吉姆·法利周五在一封电子邮件中告诉员工，“关税的影响可能会对我们整个行业产生重大影响——影响汽车制造商、供应商、经销商和客户。”尽管福特在美国销售的汽车中约有 80% 是在国内组装的，但他还是发出了警告。

一体化产业

汽车关税影响如此广泛的一个原因是不同国家的产业紧密交织在一起。

加拿大全球汽车制造商协会总裁兼首席执行官戴维·亚当斯表示，在北美，美国和加拿大的汽车行业自 1965 年签署促进汽车和零部件免税流动的协议以来，已经实现了广泛的一体化。

随后，1989 年和 1994 年的自由贸易协定将两国和墨西哥的产业更加紧密地联系在一起。

亚当斯表示，多年来，这三个国家已经建立了某些汽车零部件的专业化生产，部分原因是成本原因。

例如，加元通常低于美元，而且由于加拿大拥有公共医疗体系，雇主通常不必为员工承担医疗保险费用，这使得在加拿大工作比在美国更便宜。

对于在加拿大生产的汽车，一半的零部件来自美国，而对于在墨西哥生产的汽车，平均有 30% 到 35% 的零部件来自美国。

亚当斯告诉半岛电视台说，“对加拿大汽车征收关税实际上是对美国供应商征收关税。”

由于加拿大和墨西哥——以及最新关税适用的所有其他国家——可能会采取报复措施，价格几乎肯定会进一步飙升。

亚当斯说，“我们不想自毁前程，但我们所看到的情况会伤害到每个人……由于一体化程度高，双方受到的影响程度将是一样的。”

对汽车零部件征收的关税不适用于被视为“美国内容”的零部件，这让事情变得更加复杂。

在汽车生产中，原材料通常在一个司法管辖区内变成一个零部件，然后在其他地方被折叠成一个或多个更大的零部件。每辆车的零部件通常会跨境三到五次。

实际上，这意味着不同公司和不同车辆的关税负担可能大不相同。

亚当斯说，“这非常令人困惑和复杂。”

“特朗普似乎不想拥有加拿大汽车业。但将所有东西都搬到美国需要花费 500 亿至 600 亿美元。这不是一个短期提议。我们最终寻求的是一个长期解决方案，不仅在汽车行业，而且在北美经济中创造稳定，这样我们就可以专注于做生意。”

亚当斯表示，这一解决方案需要将墨西哥纳入其中，因为具有全球竞争力的汽车行业需要一个低成本地区来完成制造过程中劳动密集程度最高的部分。

他表示，“当前挑战的一部分是，[特朗普]从短视的角度看待汽车行业，认为汽车行业是美国行业，而不是北美行业。”

特朗普承诺对所有国家征收“对等”关税，并对加拿大和墨西哥征收特定关税，原因是他们涉嫌未能阻止芬太尼和非法移民流入美国，这加剧了该行业的不确定性。

哥伦比亚大学商学院经济学教授布雷特·豪斯表示，鉴于从加拿大流向美国的芬太尼很少，特朗普声称征收关税的部分理由是基于“虚假”信息。

豪斯告诉半岛电视台说：“特朗普白宫掌握的所谓数据绝对是错误的，这清楚地表明这些关税从来都与这些事情无关。”