特朗普时代全球贸易将何去何从?

“自由放任,任其发展”是资本主义的基本支柱之一,这一原则意味着政府不干预商业活动,它是经济自由主义所支撑的基本法则之一,反对政府干预市场。
自由贸易是指允许进出口不受关税或贸易壁垒影响的政策。
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根据自由贸易协定,一些国家同意降低或取消关税和其他贸易限制,以促进它们之间的贸易。
据世界贸易组织(WTO)称,这些政策使所有国家都能享受到贸易伙伴国更低的价格和更充分的资源获取机会,这是资本主义最重要的表现之一。
世界贸易组织确认,减少贸易壁垒是促进贸易的最有效手段之一。这些壁垒包括关税,以及进口禁令或有选择地限制允许数量的配额等措施。
但美国总统唐纳德·特朗普宣布的贸易政策明显违背了这些原则,他试图对多种商品和来自多个国家的进口产品(尤其是中国、墨西哥、加拿大、欧盟国家等)征收高额关税来限制全球贸易。
美国的经济决策非常有影响力,因为美国经济是世界上最大的经济体,2023年对全球国内生产总值(GDP)的贡献率约为26%。预计2024年美国GDP约为28.78万亿美元,而全球GDP约为110万亿美元。
2022年,美国商品和服务出口额超过3万亿美元,进口额约为4万亿美元,这意味着美国贸易额约为7万亿美元,而全球贸易额约为32万亿美元,因此美国在全球贸易中的份额约为22%。
资本主义支柱
资本主义通常被定义为一种以私有财产为基础的经济制度,个人和公司根据自己的利益拥有和控制资产。
市场价格按照供求规律确定,有利于实现经济效益,符合社会公共利益。
资本主义的根本特征就是追求利润,正如被誉为“现代经济学之父”的苏格兰哲学家、经济学家亚当·斯密在其1776年出版的《国富论》中所说:“我们并不指望从屠夫或面包师那里得到晚餐,而是从他们自己的利益中得到。”
意思是商业交易中的每一方都寻求实现自己的利益,但如果不满足另一方的需求,任何一方都无法实现自己的目标,这种自身利益与经济理性之间的平衡将促进经济繁荣。

根据国际货币基金组织的说法,资本主义的基本支柱是:
- 私有财产:允许个人和公司拥有土地和房屋等有形资产,以及股票和债券等无形资产,亚当·斯密认为个人会为共同利益做出贡献。
- 竞争:确保市场进入和退出的自由,从而增进生产者和消费者的社会福利。
- 市场机制:价格通过买卖双方的互动分散确定,不受国家或政府的直接干预。
- 选择的自由:个人和企业拥有消费、生产和投资的自由。消费者可以选择最适合自己的产品,投资者可以将资金投入最有利可图的项目,工人可以转向提供更好工资和更好条件的工作。
- 政府有限的作用:政府的责任仅限于保护个人权利和确保支持市场效率的监管环境,而不会直接干涉市场的工作机制。
自由贸易最重要的原则
- 平等对待贸易伙伴
“最惠国待遇”(MFN)原则基于防止各国在其贸易伙伴之间进行歧视,因此给予一个国家的任何贸易优势都适用于所有WTO成员。
尽管允许有一些例外——例如自由贸易协定或对发展中国家的优惠——但这些情况都必须遵守严格的条件。
- 平等对待进口商品和国产商品
这一原则被称为“国民待遇”,确保本土产品进入市场后不会比进口产品享有不公平的竞争优势。
这也适用于服务和知识产权,但对进口产品征收关税并不被视为违反这一原则,因为它只适用于产品进入市场后。

- 通过谈判实现贸易自由化
减少贸易壁垒是促进贸易的重要途径之一。自1947年关贸总协定成立以来,已举行了多轮谈判,最近一次是多哈回合,重点是支持发展中国家的贸易。
逐步的市场自由化使各国能够逐步放松贸易限制,从而有时间适应经济变化。
- 可预测性和稳定性
承诺不提高贸易壁垒将创造稳定的商业环境,从而刺激投资、增强竞争力并支持创造就业机会。
世贸组织热衷于确保透明度和遵守国际规则,以增强市场可预测性。
- 促进公平竞争
尽管世贸组织支持自由贸易,但在某些情况下也允许征收关税或采取保护主义措施,以确保公平、不扭曲的竞争,并防止可能损害新兴经济体的垄断行为。
特朗普是否坚持了这些原则,还是违反了这些原则?
鉴于美国总统唐纳德·特朗普推行的贸易政策,人们对世界贸易组织的未来以及美国对自由贸易原则的承诺程度提出了质疑。
在《纽约时报》发表的一篇题为《世界贸易组织已死。全球贸易将何去何从?》的报道中,研究员兼经济分析师基思·布拉德舍——他曾报道过1991年至1993年间世界贸易组织的成立谈判——解释说,特朗普的目标是自20世纪40年代以来就已存在的国际自由贸易规则。
报道指出,特朗普宣布对多国进口产品加征关税,直接向二战后建立的自由贸易体系发起攻击。
该报援引韩礼士基金会贸易政策主管黛博拉·埃尔姆斯的话说:“可以说,世贸组织已经完蛋了,但现在最重要的问题是:其余成员国将如何反应?他们会捍卫政权吗?或者他们也会忽视关键的原则、规定和做法?”
特朗普是如何破坏全球贸易的?
布拉德舍分析称,特朗普的政策对全球贸易体系产生了负面影响,威胁到世界贸易组织的作用,其中最突出的政策有:
- 征收新关税:特朗普宣布对多个国家进口产品加征关税,直接攻击二战后建立起来的自由贸易体制,违背“自由放任、不干预”的原则。
- 用美国关税取代全球关税:特朗普认为,用美国关税取代全球关税将使美国获得经济影响力,这是全球贸易体系的根本性转变。
- 挑战世贸组织规则:特朗普拒绝遵守成员国必须平等对待贸易伙伴的基本原则,损害了世贸组织的信誉。
- 破坏世界贸易组织:在其第一任期内,特朗普阻挠任命负责解决贸易争端的最高机构法官,扰乱了该组织的工作,导致该组织机构陷入瘫痪,无法做出具有约束力的裁决。
- 指控世贸组织存在偏见:特朗普抱怨称,世贸组织仲裁小组对美国存在偏见,对中国等一些国家的出口补贴和保护主义措施视而不见。
- 单边关税威胁:特朗普威胁将在不重返国际谈判机制的情况下采取单边关税,这将威胁到关税与贸易总协定的基础。
- 针对发展中国家:特朗普寻求对享有关税优势的发展中国家,特别是支持其农产品出口的国家征收高额关税。
- 引发全球贸易战担忧:如果其他国家采取类似关税措施进行报复,可能会引发全球贸易战,从而破坏全球经济。
- 对全球经济的负面影响:提高关税可能会减缓全球贸易并提高价格,威胁到消费者应以尽可能低的价格获得产品的自由贸易的基本原则。
我们是否面临世界贸易组织的终结?
许多专家认为,如果以美国为首的主要经济强国继续无视世界贸易组织的规则,世界贸易组织可能就会失去其意义。
特朗普的单边贸易政策威胁到几十年来支撑全球经济增长的体系,有可能导致全球贸易体系的瓦解,使自由贸易的未来面临真正的风险。

特朗普的替代方案
特朗普试图通过征收美国关税而不是遵守世界贸易组织规则来重塑全球贸易体系,这一做法以美国经济的实力为基础,因为它认为美国的进口量大于出口量,并试图通过征收高额关税来调整这种平衡,押注其他国家不会因担心自己的出口而做出同样的回应。
一些专家认为,这种转变可能会导致一种疯狂的资本主义,其中埃隆·马斯克和杰夫·贝佐斯等少数大公司的创始人控制着全球经济。
这一趋势显而易见,比如他试图夺取巴拿马运河、乌克兰的矿产资源、格陵兰岛等战略要地,并吞并加拿大,此外还迫使加沙人民流离失所,并将其变成旅游目的地。