为什么中国不再像2018年那样担心特朗普的贸易战？

美国总统特朗普与中国开启新一轮贸易战，分析人士表示，与他在第一个总统任期内的情况相比，他将面对一个更加强大、准备更加充分的对手。

自今年一月重返白宫以来，特朗普已经对从中国进口的产品征收了20%的关税，理由是中方未能遏制致命的阿片类药物芬太尼向美国的出口。

此次关税是在特朗普和美国前总统拜登对价值超过4000亿美元的中国商品征收关税的基础上加征的。

在谴责美国最新关税是“欺凌”和“恐吓”行径之后，中方在上周发动反击，并宣布对包括玉米、牛肉、猪肉、奶制品和大豆在内的多种美国农产品征收10%至15%的关税。

此前，中方在上个月宣布对美国的原油、农业机械、皮卡和部分汽车征收10%的关税，对煤炭和液化天然气征收15%的关税，这些关税措施已于周一生效。

中国外交部发言人在上周对记者表示：“如果美国想要战争——无论是关税战、贸易战还是任何其他类型的战争，我们都准备战斗到底。”

这些针锋相对的措施让人想起特朗普在2018年发动的第一次贸易战，但如今，中美两国面临的情况已与7年前截然不同。

据分析师称，近年来，这两个全球最大的经济体正在稳步脱钩，减少了相互依赖，从而减轻了这些关税措施的影响。

总部位于北京的经济研究机构佳富龙洲（Gavekal Dragonomics）的副总监克里斯托弗·贝多尔表示，最新的关税对中国来说应该是“相当可控的”，并且指出这些关税远低于特朗普在竞选期间威胁实施的60%的税率。

贝多尔告诉半岛电视台记者，“我不想低估其影响——这几乎是中国商品进入美国的实际关税税率的3倍，所以其影响很大”。

贝多尔补充称，“但中国对美国的出口只占其整体经济的一小部分。”

贸易份额下降

据彭博社报道，在2018年至2024年期间，中国占美国贸易总额（以出口和进口之和衡量）的份额从15.7%下降至10.9%。

同期，美国占中国贸易总额的份额从13.7%下降到11.2%。

荷兰国际集团（ING）大中华区首席经济学家宋林（Lynn Song）表示，中方不太可能对关税感到恐慌——至少目前不会。

宋林告诉半岛电视台记者，“虽然避免这种贸易摩擦会更好，但这是已经计划好的，所以我说不会出现恐慌感”。

“话虽如此，随着每次关税升级，不可避免地会有部分贸易变得不再可行，企业也将受到影响。”

宋林表示，另一个减轻关税影响的因素是，希音（Shein）和Temu（拼多多的跨境电商平台）等中国出口商利用价值低于800美元的货物免征关税的政策，而成功将低成本商品直接卖给了客户。

中方不断推出措施，以使其经济免受任何贸易冲击。

在上周于北京举行的两会会议上，中国全国人民代表大会宣布了几项财政刺激措施，包括提高地方政府债务水平和发行1.3万亿元人民币（约合1790亿美元）的长期国债。

香港科技大学中国经济专家卡斯滕·霍尔兹表示，中方的国内政策举措为其应对美国的要求提供了显著的缓冲。

霍尔兹告诉半岛电视台记者：“即使特朗普全面禁止从中国进口产品，可能也不会对中国的国内生产总值造成超过一个百分点的影响，而且这种全面禁令在这个大多数iPhone都是在中国完成生产的时代几乎并不现实。”

“对于一个决心展现实力的领导层来说，这不太可能足以使之加入可能会被中国公众视为‘与外国侵略者和谈’的进程。”

一些分析人士认为，尽管中国所处的地位比2018年更强，但中方仍希望与特朗普进行谈判——至少目前还是这样。

“避免升级”

位于北京的策纬咨询公司（Trivium China）的食品和农业分析师伊文·罗杰斯表示，中国官员愿意谈判的最强烈信号之一是，他们的首轮关税措施相对温和，且仅限于有限数量的商品，这表明他们采取了“避免升级”的策略。

伊文·罗杰斯告诉半岛电视台记者，“这些报复措施表明，虽然中国政府不打算坐以待毙，但他们也不会被诱入升级的贸易冲突，因为早期的过度反应可能会使达成协议变得更加困难”。

“相反，通过对少数关键行业征收适度关税，中方正在加大对美国红州的政治压力——红州是玉米、大豆、高粱和其他农产品的主要出口地，并希望这些产品能够使特朗普坐到谈判桌前。”

伊文·罗杰斯表示，中方可能正在争取达成一项“第二阶段”协议，类似于在2020年与特朗普达成的、结束了第一次贸易战的“第一阶段”协议。

根据“第一阶段”协议，中国承诺在两年内购买2000亿美元的美国商品和服务，其中便包括农产品。

然而，根据彼得森经济研究所提供的数据，在国际贸易因新冠疫情脱轨后，中方仅履行了其中58%的金额。

位于北京的对外经济贸易大学经济学教授龚炯（John Gong）也认同中国可以承受一定的压力，但也准备好了进行谈判。

龚炯告诉半岛电视台记者，“中国政府当然感到担心，但却不会以羞辱的方式退缩。他们很愿意谈判达成协议，但如果不行，他们也能‘见招拆招’。”

与此同时，一些分析人士认为，特朗普可能会玩火自焚。

在上一次的贸易战中，特朗普只关注中国，但自此次重返白宫以来，他还将目光投向了其他国家，包括墨西哥和加拿大，以期降低美国的贸易逆差。

这位美国总统以闪电般的速度开展行动。

根据华盛顿智库税务基金会的联邦税收政策副总裁埃里卡·约克的分析，在大约一个月的时间内，特朗普对价值1.4万亿美元的商品征收了关税，而在2018年和2019年期间，还对价值3800亿美元的进口商品征收了关税。

不过，目前尚不清楚特朗普的关税措施将在多大程度上持续下去。

3月4日，特朗普对加拿大和墨西哥征收全面关税，但在两天后，特朗普又宣布将推迟对许多进口产品征收关税直至4月2日。

“现在有很多事情可能会对特朗普不利，老实说，他很有可能被迫放弃许多关税，因为美国国内经济遭到的后果实在太严重了。”

佳富龙洲的副总监贝多尔表示，“中国的做法是：让我们拭目以待，并实施更多财政刺激措施以减轻其影响。”