美国寻求建立主权基金：这与中国有何关系？

尽管美国共和党和民主党之间的政治紧张关系，但两党似乎都对创建新的主权财富基金的想法很感兴趣。

该基金旨在于中美竞争日益激烈的背景下促进美国的战略利益，例如先进技术和能源安全。

据《华尔街日报》报道，几个月来，白宫的官员们一直致力于设计该基金，而美国前总统特朗普则公开呼吁建立主权财富基金来投资基础设施与医学研究。

为什么要建立主权基金？

主权基金是各国政府拥有的投资工具，用于投资全球市场，包括私募股权、私人债务和基础设施。

根据处理此类基金的全球主权财富基金平台发布的数据，全球主权基金管理着大约12.4万亿美元的财富，其中近59%来自石油等自然资源的收入。

然而，该平台指出，承受巨额预算和贸易赤字问题的美国，通常并不拥有像促使其他国家设立此类基金那样的条件。

基金融资是一项重大挑战

特朗普提议用他计划征收的关税收益为该基金提供资金，但是这笔钱也旨在为其他减税措施提供资金。

白宫正在研究几种潜在的资金来源，包括发行债务或向该基金分配特定收入。但是这些讨论目前仍处于早期阶段。

特朗普并没有提供有关这项拟议基金的更多细节，但他表示，该基金将投资于基础设施、医疗保健和食品生产。

与此同时，白宫还在研究其他主权基金的模式，例如印度、爱尔兰和新加坡的主权基金。它还考虑了美国过去的经验，例如在上世纪30年代为银行和公共项目提供融资的建设融资机构。

美国官员们认为，中国主导锂等关键矿产，这将对美国国家安全构成威胁

白宫方面正在考虑建立的主权基金，预计将投资于私人投资可能因高风险或长期限而回避的领域。

例如，美国官员们认为，中国主导着锂等关键矿产，这将对美国国家安全构成威胁。而主权基金则可以通过贷款担保或过桥融资的方式，来支持需要扩张以与中国竞争的公司。

该基金会成为现实吗？

全球主权财富基金平台创始人迭戈·洛佩兹认为，建立美国主权基金是“不太可能”的事情。他还指出，美国的许多自然资源——例如石油和天然气——都受到各州而非联邦政府的控制。

事实上，美国已经拥有23个州级主权基金，管理着3320亿美元的资产，其中包括阿拉斯加永久基金——该基金投资石油收入并管理高达780亿美元的资产。

美国真的需要主权基金吗？

据《华尔街日报》报道，一些专家质疑在美国设立新主权基金方面的可行性。咨询公司“Caravanserai Partners”的执行合伙人扎贝德·艾哈迈德表示，美国并没有明确的理由以建立一个新的主权基金，因为已经有大量联邦基金专门用于基础设施、技术和国防发展——这些基金是根据2022年通过的《通货膨胀减少法案》和《芯片法案》创建的。

艾哈迈德指出，建立主权基金似乎在政治上很具有吸引力，但考虑到现有基金已经在执行这个新基金所可能执行的任务，实际上它并不会带来太多的好处。