俄罗斯将如何应对其冻结资产被用来支持乌克兰的情况？

俄罗斯与西方之间的多维度冲突即将迎来一个新的转折点——最近在意大利北部斯特雷萨举行的七国集团财长会议显示，与会国家对欧盟理事会关于将被冻结的俄罗斯资产投资收益的大部分资金转移给乌克兰以支持其战争的决定达成了更多共识。

在此之前，欧盟委员会曾批准利用俄罗斯被冻结的资产收益来向乌克兰提供援助的提案——该提案规定将俄罗斯资产收入的90%用来为乌克兰购买导弹，而剩余的10%则转至欧盟预算以为乌克兰提供后续支持。

在俄罗斯对乌克兰战争爆发之后，西方冻结了俄罗斯价值近3000亿欧元的资产，并计划利用这些资产的回报来为基辅采购武器。

俄罗斯发出警告

对于上述最新立场，俄罗斯驻欧盟代表弗拉基米尔·奇若夫在5月21日宣布，欧盟迟早将被迫归还被其冻结和扣押的俄罗斯资产，他还警告称，“这项先例所产生的后果将是不可预测的——对欧元区、欧盟成员国的经济以及投资环境来说均是如此。”

另一方面，俄罗斯联邦中央银行行长纳比乌琳娜警告称，“如果西方处置被冻结的俄罗斯资产，那么俄罗斯将会采取适当措施以保护自身利益。”

俄罗斯财政部长西卢安诺夫则在其声明中更加明确地表示，“如果西方国家扣押或没收我们的财产、资金和储备，并利用其产生的收益，那么我们也将采取完全相同的行动，我们将没收西方国家在俄罗斯持有的所有资产。”

西卢安诺夫在今年2月发布的一份声明中表示，俄罗斯冻结了一些西方资产，其价值不低于被西方冻结的俄罗斯资产的价值。

警告

接受半岛电视台记者采访的俄罗斯专家和观察人士认为，欧盟将被冻结的俄罗斯资产所产生的收益用于军事援助乌克兰的决定——如果真的发生这种情况的话，绝对无法避免对金融制度造成影响，甚至是在欧洲国家和美国。

俄罗斯经济学家维克托·拉雄质疑所有这些资金都会被用来援助乌克兰，因此其中一部分资金可能最终流入美国的跨国军火公司，同样还可能流入欧洲雇员的口袋。

拉雄表示，这些资金被挪用的可能性非常高，因为到目前为止，转移给乌克兰的资金显然还没有到达接收方（即乌克兰军队）手中。鉴于乌克兰腐败猖獗的宣传，这笔被转移给乌克兰的资金也会在西方被盗用。

提高士气

拉雄并不排除西方关于转移俄罗斯资产收益的声明与“提高乌克兰民众的士气相关”，以及与提高那些试图为了西方的利益而与俄罗斯作战的“土匪精英”的士气相关。

在官方层面上，西方政权冻结俄罗斯资产的愿望（后来还可能发展为没收资产的愿望）促使俄罗斯采取行动，因此，俄罗斯总统普京签署了一项法令，允许莫斯科和俄罗斯公司通过美国在俄罗斯的资产而弥补其在该事件中遭受的损失。

国际关系专家伊戈尔·尤什科夫认为，俄罗斯的这项行动主要是对欧洲方面发出的警告。

尤什科夫对普京总统令的内容解释称，俄罗斯与美国之间的金融关系并不像它与欧洲国家之间的关系那样庞大，因此，它在美国的资产规模远比不上它在欧洲的资产规模，而这一点在许多欧洲公司大量参与俄罗斯领土上的石油和天然气业务以及其他许多项目的事实中就可以看出。

基于此，尤什科夫证实，目前仍无法回答美国在俄罗斯境内的资产是否足以赔偿这些损失的问题。

根据尤什科夫的观点，美国正敦促欧洲人效仿其行动——不仅是将俄罗斯黄金储备及其被冻结的外汇所产生的收益转移给乌克兰，而且还要转移这些资产本身。

对此，他解释称，会议讨论的内容是把俄罗斯的主权基金投资于债券和其他能够产生收入的证券，然后欧洲人再提取这些收益和从这些投资中获得的利润，并将其交给乌克兰或者用于援助乌克兰。换句话说，他们可以把这笔资金投资到自己的工厂，以便为乌克兰生产武器和弹药，而美国则向欧洲施压，要求这些国家将俄罗斯资产的全部回报都提供给乌克兰。

最大的输家

尤什科夫继续指出，虽然普京的法令直接与美国相关，但是在俄罗斯资产被扣押的情况下，该立法也可以适用于其他国家，特别是欧盟国家。因此，俄罗斯天然气工业股份公司、俄罗斯国家原子能公司等等企业都可以利用这一机制来应对美欧方面的行动。

在石油天然气领域内，法国道达尔公司持有俄罗斯能源巨头诺瓦泰克公司近20%的股份，而英国石油公司则持有俄罗斯国家石油公司近20%的股份，此外，俄罗斯天然气工业股份公司内也存在外资股份。

尤什科夫补充称，原应用来向外国人支付股息的资金已经被冻结在特定账户内，而且这些资金也可以被当作损害赔偿而进行分配。