“俄罗斯更需要中国”:普京和习近平是利益关系吗?
在中国习近平和俄罗斯总统普京承诺建立“新时代”伙伴关系后,专家们开始质疑美国这两个最强大对手之间的关系深度及其经济影响。
中国和俄罗斯有着悠久而复杂的关系。
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假设两个毗邻的大国,各自拥有巨大的陆地、极端气候的地区以及漫长的共同国际边界,那么它们将是天然的盟友。
虽然历史上并非如此,但现在,经过数十年的竞争,面对西方对俄罗斯的制裁,两国终于走到了一起。
莫斯科需要强大的盟友来帮助其制定制裁解决方案,而北京也在寻找盟友来创建挑战美国的新秩序。
彼得森国际经济研究所非常驻高级研究员埃琳娜·里巴科娃表示,普京前往中国参加的最近一次会议是“表明两国关系重要性的重要外交信号”,尤其是在包括国务卿安东尼·布林肯上个月在内的美国官员访问之后。
两国领导人举行第43次会晤之前,美国总统乔·拜登发布行政命令,威胁对帮助俄罗斯逃避制裁的金融机构进行处罚。
12月的命令让普京感到担忧。
“他想去中国向他们保证(莫斯科)不会采取任何行动让自己陷入麻烦。”
里巴科娃表示:“俄罗斯是一个初级合作伙伴,这次访问是为了提醒中国,我们是为你服务的,我们承诺永恒的友谊。”她补充说,后者的观点此前已得到回应。
去年双边贸易额创历史新高,达到2400亿美元,中国现已成为俄罗斯第一大贸易伙伴。但根据外交关系委员会的报告,俄罗斯在中国中仅排名第六。
里巴科娃在12月份与新美国安全中心合著的一篇论文中指出,俄罗斯还增加了以卢布计价的国际贸易,自全面入侵乌克兰以来,人民币在进口方面的份额已从5%上升至20%-25%。
该论文指出,人民币在国内市场的份额也从2022年2月前的不到1%增加到目前的30%以上。
里巴科娃表示,虽然被制裁推到了一起,但事实是“俄罗斯更需要中国”。
首先,作为其石油的买家,特别是在制裁限制其市场的情况下,以及作为军事零部件的供应商。
里巴科娃表示,“俄罗斯军队中大约70%到90%的零部件是西方制造的”,并解释称,中国为西方客户生产这些零部件,制造商将它们运往俄罗斯,这一过程“让西方无法否认”。
威尔逊中心南亚研究所所长迈克尔·库格尔曼告诉半岛电视台:“俄罗斯将竭尽全力与中国保持密切关系,尤其是在它面临着全球孤立(尤其是来自更重要大国的孤立)的现实威胁的情况下。”
他说道,“如果乌克兰战争继续肆虐,莫斯科将需要经济支持。但它没有那么多朋友可以提供它所需的支持,中国是为数不多的几个国家之一。”
库格尔曼补充道,与此同时,虽然北京在中东拥有有竞争力的燃料来源很方便,但它不希望俄罗斯过度依赖它,“不希望出现俄罗斯成为中国的监护人的负担”。
印度利益面临风险
分析人士预计,这些关系在不久的将来将继续发展,中国将尽可能地协助莫斯科。
但这个组合中还有另一个角色需要考虑,即印度。
里巴科娃指出,新德里也已成为俄罗斯石油的主要买家,从不到2%增加到现在的约35%。
库格尔曼表示,虽然这些购买有助于南亚国家的国际收支平衡,但它肯定不会支持俄罗斯对乌克兰的战争。
原因之一是战争有可能拉近俄罗斯和中国的距离,进而可能对印度的利益构成风险。
新德里与中国拥有长达3440公里(2140英里)的有争议边界,它担心其宿敌中国可能会利用其对俄罗斯的影响力向莫斯科施压,要求其减少与印度的往来,包括出售S-400导弹系统。
如果俄罗斯抵制中国限制对印度销售的压力,可能会危及其从北京获得急需资金的机会,从而使莫斯科陷入困境。
印度也是美国印太战略的大力支持者,该战略承诺支持地区互联互通、贸易和投资,因为华盛顿希望建立其网络来遏制中国的影响力。
库格尔曼表示,印度担心中国可能利用影响力迫使俄罗斯改变其在孟加拉湾的海军投射能力,并指出最近俄罗斯船只一直在孟加拉国和缅甸停靠。
目前,新德里没有太多能力对此采取任何行动。但莫斯科需要它所能得到的所有朋友。这是一种严格的平衡行为。