专家权衡:谁会从美国对中国进口产品加征关税的措施中受益?

专家们表示,在美国大选之年,关税是“良好的政治手段”,有助于激励选民 (法国媒体)

在抢夺白宫的竞争日益激烈之际,中美贸易战在本周也出现了最新一轮的交锋。

美国总统乔·拜登在本周二宣布,将上调价值180亿美元的中国商品的进口关税。

其中,锂电池占到中国商品进口总额的130亿美元,而部分钢铝产品以及医用手套、注射器等产品则占到剩余的50亿美元。

专家们表示,对这些产品加征关税对消费品价格和经济增长的影响可能非常有限。他们认为,拜登此举更大的收获可能在于选举投票箱,因为他正在争取连任白宫之主。

牛津经济研究院首席美国经济学家伯纳德·雅罗斯告诉半岛电视台记者,“这些关税在很大程度上是微不足道的,这对经济的影响也不会很大。”

雅罗斯补充称,虽然关税对美国经济不会造成太大的影响,但是此举仍然是“良好的政治”,特别是在选举之年。

展示力量

美国定于今年11月举行总统大选,预计拜登将与他的前任、前共和党总统唐纳德·特朗普展开一场激烈的角逐。

长期以来,特朗普一直试图塑造一种强硬形象,特别是在外交政策和经济方面,与此同时,他还将这位民主党对手刻画为“软弱者”。然而,拜登试图通过实施一些政策(有时甚至是特朗普时期制定的政策)来转移这种批评。

美国国家经济研究局在今年一月份发布的一篇报告中指出,关税可以带来政治红利,即使不能被转化为“实质性的就业增长”。

这篇报告回顾了2018年至2019年这段时间——当时,特朗普对中国和其他国家征收高额关税,并主要针对铝、洗衣机和光伏电池板等产品。

报告发现,受到进口关税影响较大的美国地区的居民不太可能认同民主党,反而更有可能投票给共和党。

该报告得出的结论是,选民对关税“做出了积极反应”,“尽管他们为此付出了经济代价”——这种代价以中国对美国产品征收报复性关税的形式产生。

雅罗斯表示,“关税是很好的政治手段,尽管它在经济上作用不大。”

吸引“铁锈地带”

拜登和特朗普之间的竞选势均力敌,一些民意调查显示,共和党候选人在一些关键的摇摆州内击败了现任总统。

本周进行的一项民意调查发现,美国前总统特朗普在几个关键州内比现任总统拜登更具优势 (路透社)

例如,《纽约时报》、锡耶纳学院和《费城问询报》在本周进行的一项民意调查发现,特朗普在亚利桑那州、内华达州和佐治亚州等一些关键州内拥有优势。

拜登上个月出现在其中一个关键州内,即宾夕法尼亚州,以宣布他打算将针对中国钢铁征收的关税提高3倍。宾夕法尼亚州地处“铁锈地带”(指美国北部衰败或萧条的工业区),而该地区在历史上以制造业而闻名,该州本身也以钢铁生产而闻名。

美国外交关系委员会高级研究员布拉德·塞瑟表示,拜登还寻求保护美国的其他行业,例如蓬勃发展的电动汽车行业。

塞瑟解释称,他新推出的贸易规则将确保美国不能直接进口由中国制造的电动汽车。

他还补充称,中国在政府大力补贴和支持的背景下建立了具有竞争力的电动汽车行业,而如果没有采取这些限制措施,那么廉价汽车就可能会涌入全球和美国市场。

塞瑟表示,“中国拥有巨大的汽车需求,它为其电动汽车行业提供了大量补贴,从而形成了这种竞争力。”

“需要认识到的是,美国和欧洲将利用其中一些技术(补贴和关税)来打造自身的产业。中国反对其他国家做同样的事情是不现实的。”

同样,保护美国汽车工业也将有助于提高拜登在民调当中的支持率。该行业历史上以密歇根州为中心,而这也是拜登最近面临强烈反对的另一个关键战场州。

密歇根州是“不承诺”运动的发源地——该运动鼓励民主党人在初选期间不给拜登投票,而是在选票上勾选“不承诺”的选项。

这场抗议活动被视为针对拜登在以色列对加沙战争中的坚定支持而开展的,更广泛、更大规模上的强烈抵制运动的内容之一。

展望十一月选举

然而,接受半岛电视台记者采访的专家们,却质疑拜登新宣布的关税措施是否会在选举期间产生影响。

根据美国人口普查局提供的数据,美国在2023年从中国进口了价值4270亿美元的商品,但仅仅向中国出口了价值1480亿美元的商品。

这种贸易逆差已经持续了数十年的时间,并且在华盛顿成为了越来越敏感的话题,特别是在中美两国竞争世界上最大经济体的地位之际。

虽然跨太平洋贸易使中美两国都能受益——在为美国消费者提供廉价商品的同时,又为中国制造商提供广阔的市场,但它仍然是一个具有争议的问题,特别是在美国大选期间,因为美国曾有将制造业工作岗位向海外转移的历史。

随着中国技术进入北美市场,美国政界人士又对隐私问题提出了担忧。

尽管中国承诺会对最新一轮关税进行报复,但专家们认为,这可能只是象征性的措施,因为美国的关税本身就非常具有针对性。

雅罗斯表示,“我们认为这种报复不会造成任何破坏”,“他们不会提高赌注。至少在过去美国加征关税时,他们并没有选择这样的做法。”

来源 : 半岛电视台