道路和广场被占领 欧洲“农民革命”起因为何?
欧洲农业部门正在经历紧张局势,今年二月初——即周四——达到了顶峰,此前,数百辆拖拉机聚集在比利时首都欧洲议会总部附近,旨在抗议欧盟领导人,此举恰逢欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩和欧洲领导人出席峰会。
欧洲农民抗议活动并不新鲜,过去几年屡屡发生,但农业工会与当局之间争端的加剧导致抗议蔓延到至少10个国家:法国、德国、荷兰、比利时、立陶宛、波兰、西班牙、葡萄牙、希腊和罗马尼亚。
看来,商定的最大抗议方式是用拖拉机封锁道路。每个国家都有其特定的当地原因,还有一些与欧盟所奉行的政策有关的原因。但即使是当地的原因也似乎相似,并可能给欧盟国家带来重大经济损失。
半岛电视台就欧洲农民抗议提出了6个问题。
农民为何拒绝“自由贸易”?
大多数抗议者的共同点是要求重新考虑欧盟已经或计划与第三方缔结的一些自由贸易协定。抗议者认为,这损害了欧洲农产品,因为尽管质量平均或较低,但价格低廉,这导致对其产品的需求减少。
抗议者拒绝的最大协议之一是欧盟打算与南方共同市场国家实施的旨在减少关税壁垒的协议。该集团包括巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭,并于 2019 年与这些国家达成了政治协议,但仍在进行谈判以完成该协议。
与乌克兰的另一项贸易协定令农民担忧。俄罗斯入侵后,欧盟委员会暂停了对乌克兰产品的进口关税,以支持基辅。但这一决定让这些产品充斥欧洲市场,尤其是乌克兰周边国家,这些廉价商品中有家禽、鸡蛋、糖和谷物。
成本上涨和抗议之间有什么关系?
尽管廉价产品涌入欧洲市场,由于乌克兰战争造成的通货膨胀,特别是天然气、电力和燃料价格以及化肥和原材料的价格上涨,农民面临着高昂的生产成本。据他们所说,欧盟国家没有为农民提供足够的支持。
在德国等国家,在通货膨胀浪潮到来之前,农民对一些材料的最终价格提出抗议,例如奶制品和面粉,他们认为这些材料非常便宜,与生产成本不相容,而消费者保护组织和德国当局拒绝让民众承担新的费用。
为什么环境政策会让事情变得复杂化?
比利时、希腊、法国等一些国家的农民抱怨欧洲共同农业政策基金提供的支持迟缓,或者分配不平衡,或者获得条件困难,这包括停止耕种农民拥有的4%的土地,以使其休息并确保农业的可持续性。
但在某些国家,比如荷兰,还有其他一些环境计划也引发了愤怒,例如通过减少畜禽养殖将氮排放量减少一半,该计划促成了名为“公民农民运动”的右翼政党的出现,在过去的几个月里,它非常受欢迎。
环保运动抗议农业活动造成的排放增加,素食运动也很活跃,拒绝畜牧业的延续,这促使工会试图寻找环境解决方案,但这却引发了农民的愤怒。
还有哪些其他问题?
农民抱怨一些国家的官僚作风,其中包括法国的小农户,他们需要几个程序才能开始销售他们的产品。
与其他部门相比,农业领域的工人报酬也较弱,尤其是在南欧国家,由于居民拒绝在田间工作,这促使公司从国外引进工人。
欧盟内有 870 万人从事农业工作,其中德国有 934000 人(以及从事林业和渔业的人)、法国有 678000 人、西班牙有 774000 人。 由于年轻人前往压力较小、收入较高的其他行业,农业工人数量逐年下降。
欧洲国家的情况是否相似?
法国是欧盟内第一支农业力量,法国的抗议活动似乎更加激烈,本周,警方逮捕了数十名抗议者,此前,抗议者袭击存储区并阻碍交通,德国的情况也是如此,过去几周,拖拉机进入了市中心,包括柏林的勃兰登堡广场。
西班牙、意大利和希腊等欧盟国家遭受影响农业的干旱。虽然一开始并不属于农民抗议领域,但西班牙和葡萄牙的主要农业工会决定加入欧洲拖拉机抗议运动,西班牙是全球最大的橄榄油出口国,也是多个欧洲国家各类蔬菜和水果的主要供应国。
波兰农民率先发起抗议,抗议“乌克兰产品入侵”,立陶宛人也加入抗议行列,抗议俄罗斯产品进入。
对于这种情况,建议的解决方案是什么?
欧盟委员会提出了一系列解决方案来缓解这种紧张局势,首先是让农民免于闲置 4% 的土地,还提议,如果进口超过一定限度,将对乌克兰产品实施限制。
法国提出了多项解决方案,例如取消农用车燃油上涨、减少中产阶级(包括小农和农业工人)的税收,并简化行政程序等。
法国正在推动取消与南美国家的协议,但由于与这些国家的贸易量巨大,欧盟委员会拒绝了这一想法。法国的举措导致该国最大的农业工会全国农民工会联合会于昨天周四决定停止抗议活动。
在德国,尽管抗议活动规模较大,政府仍坚持取消农业用柴油的豁免,但决定逐步实施取消,并取消了拟对农用车征收的税收。德国政府2024年预算出现巨额赤字,几乎将其摧毁。