俄罗斯2025年预算：国防优先于经济、健康和教育

俄罗斯总统普京签署了2025-2027年联邦预算法案，国防和军事需求支出创历史新高。

2025年，俄罗斯计划国防支出约1260亿美元，相当于政府支出的32.5%。

因此，在政府预计2026年和2027年军费开支略有下降的情况下，今年的国防拨款比之前创下的纪录增加了约280亿美元。

总体而言，这一增长超过了医疗保健、教育、社会政策和国民经济承诺资金的总和。

抵偿费用

为了抵偿这些费用，从2025年开始：

• 俄罗斯将提高所得税
• 提高中小企业税收
• 提高天然气、石油和煤炭生产的税收
• 提高酒类、香烟、含糖饮料等的消费税

据俄罗斯进出口商协会预测，明年所有产品价格将上涨约20%，住房和公共服务价格将上涨10%。

收入和支出

• 根据该法案，2025年联邦预算收入预计将达到约3785亿美元，2026年约3930亿美元，2027年约4053.4亿美元。
• 预计2025年支出将达到约3895.2亿美元，2026年约4135亿美元，2027年约4313亿美元。
• 2025年联邦预算赤字将达到110.2亿美元，2026年达到205亿美元，2027年达到259亿美元。
• 未来三年国家福利基金规模占GDP的增长比例将从5.2%增至6%。

未来三年的国家偿债支出已获得批准，而预算的主要优先事项是国家履行对其公民的所有社会义务，确保国家安全和国防，实现技术主权和发展基础设施作为社会政策。

新预算的批准正值年底成为俄罗斯经济的不稳定时期，美元兑卢布汇率突破107卢布，创2022年3月11日以来最高水平。

用于对抗的预算

经济学家维克多·拉尚（Victor Lashon）认为，新预算的批准是在俄罗斯央行将利率提高至21%的历史纪录水平之际批准的，这表明通胀加速超过去年的水平。

拉尚在接受半岛电视台采访时表示，不排除未来上市公司和私营公司破产、部分工厂停产的可能性，并补充说，危险不仅限于经济衰退，还包括滞胀。

衰退一词是指商品和服务的需求下降，而价格仍保持在正常水平，如果价格上涨而需求下降，就会出现滞胀。

但拉尚指出，政府目前正在做出的选择，即使它们看起来不同寻常，同时也表明了将继续采取对抗制裁的方针，因为该国的命运现在取决于其承受能力，尽管这会付出巨大的经济代价。

赤字可能主要通过政府内部借款来弥补。

拉尚表示，将预算的三分之一用于军事需求被认为是创纪录的支出，但这是在与乌克兰持续战争的背景下进行的，这是“二战以来欧洲最大的冲突”，这可能会给经济和人口带来压力，这与乌克兰不同，乌克兰从西方盟友那里获得了数十亿美元的援助。

平衡

另一方面，经济事务作家安德烈·扎伊采夫表示，预算草案在成为法律之前，在国家杜马进行了几个月的讨论，代表们对其提出了大约一千项修正案。

他认为，通过政府更新和大幅扩大国家项目清单，这一点已经明显显现出来，作为实现国家发展目标的主要工具，其中包括家庭和儿童部门、基础设施、交通、环境福祉、数据经济、国家数字化转型、生产资料、粮食安全、健康等。

据他预计，经济将继续以每年2.5%左右的速度增长，通胀率将维持在4%，预计2025-2027年期间GDP累计增速将达到7.7%，高于央行基本情景的经济增速。

他补充说，预算获得批准之际，俄罗斯宏观经济团队迄今为止的经济管理受到了高度赞扬，此前在战争第一周对其实施严厉制裁、冻结俄罗斯央行3000亿美元储备并阻止俄罗斯使用SWIFT系统跨境转账后，预计该银行将崩溃。