喀山峰会:金砖国家从口号转向行动的进展如何?
鉴于俄罗斯与西方之间持续存在的危机,俄罗斯寄希望于通过定于10月22日至24日期间在喀山(俄罗斯联邦鞑靼共和国首都)举行的金砖国家峰会,以便在为新的全球金融体系奠定基础的问题上取得新的突破。
据俄罗斯观察人士称,这场即将举行的峰会将是一系列目标的纽带,其中包括为该集团成员国推出新的货币和新的国际金融结算机制奠定起点。
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目标与挑战
金砖国家集团的出现是为了应对2008-2009年的全球金融危机,这也是发展中国家对西方体系(尤其是美国)缺乏责任感的反应——这些国家认为,西方体系缺乏对其金融机构的控制力,从而引发了严重的金融危机。
如果说在全球金融危机中最严重的受害者是发展中国家,那么自2014年吞并克里米亚以及2022年与乌克兰的战争爆发以来一直受到西方制裁的俄罗斯,则是该集团内最大的受害者。
由于这些制裁,俄罗斯面临西方国家在力度和数量上前所未有的金融制裁——目前约有7700名俄罗斯个人和法人受到制裁,而且该国面临着前所未有的资产冻结——西方金融机构冻结了俄罗斯在全球市场内的账户和支付,而俄罗斯将此视为针对其外国资产(价值约3000亿美元)的 “盗窃”行为。
俄罗斯还被拒绝使用“SWIFT”国际支付系统。此外,西方以二次制裁为威胁,以迫使对俄罗斯保持中立或友好的国家禁止与其进行金融结算。
账户
即将举行的喀山峰会也提供了一个机会来评估该集团在经济和金融方面的基本项目及其举措的成功或失败程度,特别是在新开发银行和以本国货币代替美元进行交易方面,以及在发行统一货币和建立国际支付体系的问题上。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫此前曾表示,将为此次峰会准备一份报告,以讨论为该组织成员国之间建立替代支付平台的选项。
在经济研究员弗拉基米尔·奥尔琴科看来,全世界都看到了西方国家如何联合起来反对任何不同意其政策的国家,就像在俄罗斯的案例中那样——这迫使许多国家开始思考,当前这个以美元和欧元为主导的国际金融体系是否公平且可行。
他向半岛电视台记者解释称,发展中国家通过自几年前就已开始的一项和解进程来努力摆脱美元在国际支付中的使用,并且在其国家的金融储备中逐渐放弃美元和欧元,根据这位研究员的观点,金砖国家集团开始作为一个协调平台来在这个过程中团结这些国家,正如寻求加入该组织的国家的数量和名单所表现出来的那样。
解决方案与替代方案
研究员奥尔琴科继续指出,尽管俄罗斯面临着来自西方体系的巨大压力,但俄罗斯已经在将贸易转向新的可靠伙伴方面迈出了重要的一步,其中包括世界上增长最快的四大经济体。
他还表示,在峰会结束后,新的支付系统将开始更加清晰地形成,因为它将审查其在过去几年工作中出现的优势或劣势,以帮助减少金砖国家经济体对以美元为基础的支付系统的依赖。
他还补充称,该组织的参与者账户中本国货币的份额达到了65%。虽然彻底放弃美元将招致美国的新制裁,但这并不意味着我们应当袖手旁观,因为我们可以推出超越国界的非现金货币。
不仅仅是一个贸易品牌
经济事务撰稿人弗拉迪斯拉夫·迪亚绍夫告诉半岛电视台记者,该组织不仅仅是一个贸易品牌,而是主要和中等强国加强经贸合作、增加政治资本并加强与大国的谈判地位的适当框架。
在迪亚绍夫看来,西方媒体关于金砖国家经济停滞、未能实现其目标的说法纯粹是基于政治,而与现实不符,因为金砖国家之间的贸易已经显著复苏。
对此,他解释称,持怀疑态度的各方忽视了制定新的国际经济体系所必需的时间因素,而这是包括七国集团在内的所有国际组织在成立时都会经历的必经阶段。
他还认为,西方体系的担忧促使其对一些金砖国家发出直接威胁,这也是说明金砖国家集团建立新的全球开发银行给西方体系造成威胁的最大证据,这主要意味着金砖国家将逐步在支付过程中放弃欧元和美元,以加强本国货币。
他还指出,即使该集团的成员国之间发展金融合作、提供本国货币互惠信贷额度的协议只是一般性的框架性协议,但是显然它们已经迈出了摆脱“美元化”的第一步。
去年在南非约翰内斯堡举行的上一届金砖国家峰会,原定讨论为其成员国创建统一货币的可能性,但这并没有发生。预计喀山峰会将会再次讨论这个问题。对此,俄罗斯副外长潘金表示,在金砖国家框架内统一货币的工作正在进行中,但该进程因立法问题而面临一定的复杂性,因为每个国家在这个问题上都有其独特的情况。