冻结的俄罗斯资产 莫斯科与西方之间的金融战

西方对莫斯科实施制裁的原因是它不满意俄罗斯吸引外国投资的政策,该政策是俄罗斯经济发展最重要的战略方向之一,而乌克兰战争导致的一揽子制裁以前所未有的尖锐方式扰乱了该国的投资环境。
在双方金融资产冻结大战的白热化面前,清除吸引欧洲和美国投资到俄罗斯的障碍并为其创造适当投资环境的计划将完全失败。
除此之外,俄罗斯财政部提出为西方和俄罗斯投资者交换冻结资产的提议,没有得到美国和欧洲国家的任何回应。该机制的基础是用外国投资者在俄罗斯境内没收的资金代替因制裁而被西方国家冻结的俄罗斯投资者的资产。
鉴于欧洲和美国经常谈论没收冻结的俄罗斯资产并将其转移至乌克兰以进行重建,没收资产的战争在双方之间展开,并且进入了一个历史上前所未有的阶段。此外,由此产生的法律“约定”可能会延续数十年。
俄罗斯在西方被冻结的资产有多少?
俄罗斯财政部估计,被西方冻结的资产规模在3000亿至3500亿美元之间,大约是俄罗斯黄金和外汇储备的一半,基本上我们谈论的都是货币黄金、债务证券和货币。
虽然在法律上,这笔钱仍属于俄罗斯,但由于制裁,它无法处置这些资产。
在这方面,总的来说,甚至在乌克兰战争之前,外国对俄罗斯公司的投资就减少了20多倍。根据2021年的数据,俄罗斯企业的长期外国投资额达14亿美元。这几乎与九十年代中期的水平相同。

欧盟对被没收的俄罗斯资产价值有何估计?
欧盟司法专员迪迪埃·雷恩代尔在2022年10月明确表示,布鲁塞尔冻结了价值174亿欧元的俄罗斯资产,包括1350名受到欧洲制裁的俄罗斯公民和公司的银行账户、房地产、游艇和其他奢侈品。这比同年5月没收的资产多了70亿多欧元。
资产冻结对俄罗斯方面影响最大的是谁?
在这些人中,首当其冲的是俄罗斯中央银行,其“冻结”份额达230亿欧元。根据2023年年初援引欧盟内部文件的数据显示,欧盟国家冻结了俄罗斯总计680亿欧元的资产。
根据同一份文件,比利时冻结了500亿欧元,卢森堡冻结了55亿欧元,此外还有意大利、德国、爱尔兰、奥地利和法国等国家约占俄罗斯被欧盟冻结资产的90%。
美国在俄罗斯市场的投资规模有多大?
联合国贸易和发展会议(UNCTAD)以最终投资国为基础对世界各经济体的外国直接投资进行了评估,其中显示美国对俄罗斯经济的投资实际上比俄罗斯中央银行的统计数据显示的要大得多,大约是13倍。
如果我们考虑到许多在俄罗斯的外国投资是通过并非这些投资直接来源的国家进行的,这似乎并不奇怪。例如,一家美国公司可以通过其荷兰或爱尔兰分公司购买一家俄罗斯公司的股份。这导致关于这些投资的实际规模无法得到固定和最终数字。
因此,来自美国、德国、法国等国家的投资数据被系统性地低估,而来自荷兰或卢森堡等国家或、和为开展商业和金融活动提供有利条件和特权的国家和地区的流量则被高估了。
根据联合国对世界外国投资年度研究报告所引用的数据,美国是俄罗斯经济的最大投资者。根据最新数据,它占累计投资总额的8.9%,即4411亿美元中的391亿美元。

俄罗斯“不友好”国家的资产规模有多大?
在俄罗斯海外资产被冻结后,国家安全委员会副主席德米特里·梅德韦杰夫警告称,莫斯科可以通过将具有“不友好管辖权”的外国公司和个人的资产国有化来做出类似的回应。
2022年11月,联合国大会通过一项关于需要为乌克兰建立补偿机制的决议。当时梅德韦杰夫就重申,届时莫斯科将开始没收外国公司的财产。
根据各种估计,在俄罗斯,来自不友好国家的公司拥有价值数万亿美元的财产、账户和其他资产。
俄罗斯央行表示,截至2021年10月1日,俄罗斯经济的外国投资总额约为1.18万亿美元。
其中超过一半的资金(6790亿美元)是企业股权。另外还有3920亿美元是各种债务,即债券、贷款和商业预付款。其余部分是现金、存款、国际货币基金组织的特别提款权和其他投资。
并且作为对制裁的回应,俄罗斯当局采取了预防措施以防止上述国家的资本撤出其境外。因此,这些资金已经被扣押在国内了。这些统计数据不包括所谓的“中介机构”,即实际上的投资中转站。