埃及能否受益于与以色列和欧盟之间的天然气交易？

是否能实现共同利益和互惠互利？还是等同于能源和天然气领域内的区域竞争？ 这些是埃及、以色列和欧盟之间达成的三方协议所提出来的问题。这些协议将使用埃及的基础设施和设备，以将以色列天然气输送至欧洲。

作为这项协议的最新进展，埃及石油部长塔里克·莫拉、以色列能源部长伊斯雷尔·卡茨和欧盟能源与气候专员卡德瑞·希姆森于2月13日在埃及主办的2023石油天然气展览会（EGYPS 2023）期间举行了会晤。需要指出的是，这场展览会自本月12日开始，并将持续至15日。

在去年6月，埃及、以色列和欧盟签署了一份谅解备忘录，以增加以色列天然气在埃及完成液化后向欧盟出口的规模，协议为期3年，并可自动续期两年，而这是在与东地中海天然气论坛的区域合作框架下实现的。

该协议预计将补偿俄罗斯向欧洲供应的近10%的天然气，欧盟将向埃及提供1亿欧元的支持，以克服俄乌战争对埃及经济造成的负面影响。

鉴于整个欧洲在乌克兰战争的背景下对天然气的需求不断增长，埃及和以色列的这一合作背景，是东地中海盆地天然气丰富地区出现的区域竞争，而欧洲对能源的渴望加剧了这种竞争。

然而，这项三方备忘录中项目的模糊性，也引出了一些半岛电视台试图予以解答的问题。此事关系到以色列与埃及天然气结合的原因、埃及从中获益的程度，以及对东地中海盆地其他参与者的影响。

• 三方天然气协议进展到了什么地步？其内容有哪些？

根据埃及石油部出台的一份声明，埃及、以色列和欧盟在13日举行的会谈，旨在回顾三方谅解备忘录的工作进展情况，并且向相关部长提交了为落实备忘录而成立的工作组的研究成果。

埃及石油部长表示，希望在东地中海论坛的下一次部长级会议上讨论备忘录中的工作进展，但没有对时间进行具体说明。

欧洲方面的能源专员提到了在能源领域内进行长期三方合作的问题，并强调欧盟正在努力实现能源供应来源的多元化，并且会加快它在天然气领域内的投资。

以色列部长则表示，埃及是天然气领域内的先驱，并强调了支持向欧洲供应天然气合作的备忘录的重要性。

这份谅解备忘录并没有具体说明从以色列出口至埃及液化站的天然气数量，观察人士估计，这是出于对当地需求的考虑，以及在抽取天气然方面陷入困境的可能性，因此，特拉维夫不愿在数量上遵从一定的限制。

• 这项天然气协议是否支持埃及在能源领域内的利益？

苏伊士运河大学石油与能源工程专家拉姆丹·阿布·乌拉在接受半岛电视台记者采访时指出，存在推动该三方备忘录向前发展的意愿——鉴于欧盟迫切需要任何额外数量的天然气以补偿俄罗斯留下的天然气空缺。他还指出，埃及已经制定了一项使国内天然气消费合理化的战略。

值得注意的是，在2022年8月，埃及政府采取了一系列的措施来挽救其货币，包括减少用于发电的天然气数量并将其用于出口。

海运物流专家哈姆迪·巴尔古特在接受半岛电视台记者采访时指出，该三方协议支持埃及向区域能源平台转型的利益和努力，他还解释称，埃及签署能源运输领域的多边协议，将加强和支持埃及的多式联运和物流部门，特别是鉴于欧盟共包含27个国家，从而代表着这项三方协议的附加价值。

另一方面，石油和天然气行业及海运专家易卜拉欣·法赫米质疑通过液化站将以色列天然气输送至欧洲的协议，是否真正能够给埃及带来公平的回报。他在接受半岛电视台记者采访时解释称，埃及境内的伊德库液化站和达米耶塔液化站的产能最大，在过去的18个月内，埃及深水气田内的天然气产量已经有所下降，而这些气田的勘探和开发特许权已经被分配给意大利合作伙伴埃尼集团，尤其是祖哈尔气田（Zohr）。

• 以色列与埃及天然气的关联是帮助还是竞争？

对此，乌拉强调，这根本不代表竞争。因此，可以在埃及的工厂内液化天然气，然后将其出口至欧洲，他还指出，以色列方面是埃及与欧盟进行合作的一个共同因素。

另一方面，巴尔古特认为，国家之间的关系并不是根据意向来管理的，只要存在国际协议，埃及就会执行，无论相关国家是谁，而是着重于利益的要求，“从现代史的现实来看，埃及是一个过境国家，它总是寻求从其各类港口和海岸获益。”

而法赫米则指出，埃及每年的资金缺口估计超过了250亿美元，此外，近年来它在每个特许权中与外国合作伙伴之间的天然气协议，都存在管理不善的问题，从而使得埃及获利的百分比非常低。他还指出，从以色列进口天然气是不合理的，而将之出售给欧盟的协议也是“不公平的”，因为这类出口低于全球市场上天然气的实际价格——全球市场的价格高出一倍。

根据法赫米的说法，上述这些原因，使埃及至少浪费了近100亿美元的年度额外纯收益，而这笔资金足以弥补该国近三分之一的美元缺口，而不是扩大其债务。

• 埃及是以色列向欧洲输送天然气的首选吗？

根据以色列媒体的报道，特拉维夫将埃及作为以色列天然气中转站的做法主要有如下几个原因：

• 两国之间有天然气管道连接。
• 建立新液化站的财务成本高昂，此外还会受到环保人士及组织的激烈反对。
• 以色列的国内需求有限。
• 埃及拥有液化和出口天然气的基础设施。鉴于区域现状，埃及是首选且可用的替代方案。
• 需要建造一条新的陆上管道，以允许从以色列输出更多产量。
• 铺设一条经过塞浦路斯和希腊而连接以色列与欧洲的海运管道，几乎是徒劳无功的。

• 埃及天然气出口能力的本质如何？

从技术角度来看，巴尔古特认为，埃及在运输和物流领域的基础设施方面拥有强大的能力。但是他还强调，一个国家难以满足整个欧洲大陆的营销份额，因此，重要的是参与进来以满足这种需求，而不是竞争。

而苏伊士运河大学的石油和能源工程专家乌拉则认为，埃及在天然气的过剩和短缺之间徘徊，他解释称，自宣布祖哈尔气田以来，便没有关于其他重大发现的讨论，尽管在几周前公布的纳尔吉斯气田（Narges）也被寄以厚望，但至今尚未透露其天然气储量。

在这样的背景下，埃及石油部长塔里克·莫拉表示，预计埃及今年的液化天然气产量将稳定在750万吨左右。

埃及石油部宣布，该国在2022年实现了创纪录的800万吨液化天然气出口，而前一年的出口量约为700万吨。