美国对中国发动芯片战争 韩国等亚洲伙伴亦被波及

拜登政府推动恢复美国制造业以遏制中国的努力,引发了韩国等东亚伙伴的担忧 (法国媒体)

当美国总统乔·拜登于去年5月以总统身份首次访问韩国时,他的第一站是由三星电子运营的一个大型半导体生产设施。

这一选择标志着拜登认识到了三星集团(韩国最大的企业集团和美国的一个主要投资者)以及半导体的重要性——半导体是为无数现代电器提供动力的芯片,并且处于日益激烈的中美竞争的核心,而这种竞争涉及商业和地缘政治层面。

拜登在该地点表示,“半导体为我们的经济提供动力,并使我们的现代生活成为可能,从我们的汽车到我们的智能手机再到医疗诊断设备”,并将芯片定义为美韩联盟的下一个前沿领域,而双方之间的这种联盟可以追溯至1950年至1953年的朝鲜战争时期。

“通过结合我们的技能与技术诀窍,我们可以生产出对我们两国都至关重要的芯片,而这些芯片将是我们全球经济必不可少的成分。”

但是在那次访问过去几个月之后,拜登在当时展示的互利合作前景,正因美国恢复本国制造基地以及遏制中国的措施而变得更为复杂。

即使美国试图招募其亚洲盟友和合作伙伴加入遏制中国的行列,它所转向的保护主义也已经引起了韩国等对美国友好的芯片制造国的不安,而这些东亚国家及地区往往也与中国存在密切的经济联系。

“TechInsights Inc.”副主席丹·哈奇森告诉半岛电视台记者,“在很大程度上 ,美国非常依赖所有人,而所有人又都很依赖中国”,他认为,虽然这些国家可能会在一定程度上将彼此视为芯片霸权上的竞争对手,但它们的经济又依赖于彼此之间的贸易。

哈奇森表示,在某些情况下,芯片竞争可能会迫使各国通过控制其他产品(例如电子产品或者药品)的出口来寻求施加影响力,从而会对全球贸易造成广泛的破坏,并造成消费品的短缺,他还补充称,“这种情况可能会迅速变得非常严重。”

美国总统乔·拜登强调,必须减少美国对东亚地区先进芯片的依赖 (美联社)

拜登强调,必须采取措施促进国内的高科技制造业,以创造就业机会并减少对海外供应商和全球供应链的依赖。

在去年8月,拜登签署了《芯片与科学法案》,这项法案指出,美国75%的半导体产品都依赖东亚地区。该法案为半导体研究提供了527亿美元的资金,并明确表示其意图是“遏制中国”,而后者是美国在全球经济和军事影响力方面的主要竞争对手。

这项法案包括阻止公司在中国建设生产设施,并禁止美国公司向中国提供可用于生产先进芯片的设备。

在韩国、日本和中国台湾地区,美国阻碍中国科技进步的努力遇到了挑战。

共同引领全球内存芯片生产的韩国三星集团和“SK海力士”,以及非内存芯片领域的第一大厂商“台积电”,都在中国大陆地区拥有生产设施。

美国的另一个盟友日本,也是一些世界领先的半导体材料生产商和设备制造商的所在地。在去年,去年向中国出口了超过三分之一的制造设备。 三星电子半导体业务负责人庆桂显(Kyung Kye-hyun)去年在与记者会面时表示,“对必须将新设备投入中国工厂时面临的长期困难”感到担忧。

他还表示,在加入拟由美国、韩国、日本和中国台湾地区组成的“芯片四方联盟”之前,韩国应该寻求中国的“理解”,因为后者是韩国最大的贸易伙伴。

自成立一年多以来,这个新生的联盟只敲定了一些细节,也只举行了一次初步会议。拜登一直倡导将其作为促进半导体生产和供应合作的一种方式。

台积电创始人张忠谋警告称,全球化“几近死亡” (美联社)

就在上个月,91岁的台积电创始人张忠谋感叹称,全球化和自由贸易“几近死亡”,并且不太可能重来。

台湾地区预算、会计和统计总局的高级官员蔡玉泰也对美国的行动给台湾地区的芯片产业所造成“不确定性”表示担忧,尽管其影响仍不明朗。

拜登政府已经承认,需要主要行业参与者的支持来阻碍中国的技术进步,并且已经向包括台积电和三星电子在内的一些公司给予出口管制豁免,但是目前尚不清楚此类豁免将会持续多长的时间。

近几个月来,台积电、三星和SK海力士都宣布了在美国投资新设施的计划,其中包括台积电在亚利桑那州内的两个新设施,而这将是美国历史上最大的外国主导项目之一。

台积电拒绝对此置评。三星和SK海力士也都没有回应置评要求。

对于许多韩国企业来说,芯片法案加剧了它们的痛苦——美国已宣布韩国的电动汽车制造商将被排除在仅适用于完全在北美生产的汽车税收减免之外。现代汽车及其附属品牌起亚都在韩国生产出口至美国的电动汽车。

韩国公司、政界人士和媒体机构纷纷谴责美国的保护主义举措背叛了两国之间的联盟精神,并呼吁韩国政府推出类似的慷慨措施来支持其国内产业。

《首尔经济日报》在最近的一篇社论文章中指出,“如果政界人士的看法不发生改变,那么我们的公司将会发现,在全球半导体的这场战争中,不开火就将很难存活。”这反映了该国境内普遍存在的一种情绪,即该国工业在传统上希望政府通过提供补贴和税收优惠,来帮助其与海外竞争对手之间的竞争。

韩国总统尹锡悦政府在本周三宣布,政府将把对包括半导体在内的先进技术投资的税收抵免从8%提高至15%。

韩国半导体产业特别委员会主席Yang Hyang-ja呼吁政府走得更远,并提供更多的财政支持、放松监管措施,让半导体公司更容易扩大它们在韩国的生产。

在宣布补贴措施后,她在Facebook上发帖称,已经游说政府提供25%的税收抵免,她还表示,这是防止芯片制造商“逃离”韩国的最低标准。

而在台湾地区,一些人担心美国的补贴可能会刺激半导体产业的转移,并侵蚀当地所谓的“硅盾”——指先进工业设施所处的基地,在一些分析人士看来,这类设施可以帮助阻止“武统台湾”的情况发生。

韩国三星和SK海力士主导着全球范围内的存储芯片市场 (法国媒体)

《芯片战争:为世界上最关键的技术而战》一书的作者克里斯·米勒告诉半岛电视台记者,这类担忧“被夸大了”,他还表示,台积电选择将其尖端生产留在本地,“美国无法复制台积电在本土的成功……台积电拥有一流的技术,而芯片法案的资助不太可能将台积电从其在芯片行业内的领先地位上移除。”

尽管台积电是当地无可争议的龙头企业,但是该地区还有许多生产不太先进的芯片,并且依赖与大陆之间的贸易的小型公司。部分观察人士表示,《芯片法案》可能会导致这些公司与美国断绝往来。

一名国民党前议员告诉半岛电视台记者,“在台湾地区,像联华电子(UMC)等其他公司真的非常担忧,因为它们并不制造先进产品。它们有些不为人知,但是后来我们看到,它们与大陆那边的技术生态系统的融合程度越来越高。”

他还表示,台湾地区的民众对这种状况的看法存在分歧,一些人对台积电在美国的投资感到不满,而另一些人则认为该公司别无选择,只能适应行业不断变化的格局。

浦项科技大学材料科学与工程系教授Lee Jang-sik认为,在短期内,《芯片法案》可能会鼓励芯片制造商减少在中国大陆地区的生产,尽管中国市场的重要性意味着这些公司必须寻求继续在中国销售产品的方法。

他还告诉半岛电视台记者,这些公司可能会“诉诸各种方法,例如规避芯片与科学法案,以在中国生产或者向中国销售”,与此同时,又在美国、日本、欧洲和其他地区建造更多的芯片厂。

其他一些分析师也警告美国的政策制定者不要采取保护主义措施,他们认为,半导体行业依赖于高度特定的高科技产品贸易,而坚持国内生产会导致资源的配置不当。

彼得森国际经济研究所的一份政策简报指出,“美国的自给自足只是一种幻想”,“美国目前出口高价值芯片并进口低价值芯片,因此,提高自给率将要求美国优先考虑基础芯片生产,而它同时又应该在先进芯片生产方面与中国开展竞争。”

先进芯片的开发还依赖于专家团队之间的协作,而他们可能会居住在不同的国家内。

“最尖端的半导体需要一千多个工艺步骤,而没有任何人是所有步骤的专家”,米勒补充称,“因此,芯片制造商需要获得大量独特的专业知识来制造先进的芯片。”

教授Lee Jang-sik指出,当芯片行业正在进行的重组尘埃落定之后,公司和政府将被迫回应比竞争对手更便宜的运营成本要求。

他还指出,“从长远来看,半导体企业最大的驱动力是降低成本,由此,半导体必须不断创新并取得长足的进步。”

“其中最重要的是生产成本……而不是税收优惠有多大。”

来源 : 半岛电视台