中国为何担心美国发生债务违约?

在美国债务于今年1月19日达到31.4万亿美元并超过其法定债务上限之后,美国财政部开始启动特殊措施以继续支付政府债务,这些措施被认为是一种财政上的工具以限制政府的某些投资,并使其能够继续支付账单,但是并未决定在今年6月提高其债务上限。

美国杂志《外交政策》在一篇报道中警告称,美国无法偿还债务的后果以及由此引发的全球经济危机不容忽视。

鉴于美国债务是整个全球经济的驱动力,因此,根据这篇报道的说法,这种违约所产生的后果可能会是一场大规模的全球经济危机。这篇报道还问道:一旦发生这种情况,作为全球第二大经济体的中国,又将如何避免崩溃?此外,报道还问道:美国在偿还债务上的违约,是否会给中国提供一个机会以建立一套新的全球金融体系,以减少对美元的依赖呢?

尽管美国债务违约的可能性不大,但是美国众议院议长凯文·麦卡锡在本月29日表示,他将在2月1日会见总统拜登,以讨论提高联邦债务上限并控制政府支出的问题。据路透社报道,他还补充称,共和党人绝不会允许美国在偿还债务的问题上违约。

报道指出,即使美国国会未能就此达成协议,拜登政府也拥有多种选择来防止发生违约,包括采用一些财务方式,甚至是出台无视债务上限的决定。

一旦发生债务违约,美国国债的利率将会急剧上升,因为投资者会要求更高的价格来弥补无法收回资金的风险,《外交政策》的这篇报道指出,这些债券甚至还可能无法被用作付款保证,因为它们的基本价值将不再明确。

中国将受到怎样的影响?

根据这篇报道,全球经济发生的任何崩溃都会对中国造成巨大的伤害,尽管中国经济的表现略好于其他大多数国家的经济体,而这是因为中国的金融体系主要依赖国内储蓄,并且通过实施资本管制来避免其受到因全球金融不稳定而出现的波动。

尽管如此,这篇报道补充称,美国的债务违约仍将产生“毁灭性的”影响,例如在2008-2009年的金融危机期间,贸易融资的缺乏和全球需求的崩溃也导致中国的出口量下降近20%,此外还有超过2000万人失业。

报道指出,在15年前,中国政府能够通过启动庞大的债务融资经济刺激计划来应对那场全球性的金融危机,因为该国的债务水平占GDP的140%,处于相对较低的状态,而且国内对基础设施和住房的需求仍然很大。

而在如今,其中的回旋余地则要窄得多,因为中国的债务水平已经上升至GDP的近300%,而且国家建设的基础设施和住房需求也趋近饱和。

尽管美国的债务违约会对中国产生严重的经济后果,但却不太可能威胁到中国的政治稳定。

中国的金融体系主要依赖国内储蓄 (社交网站)

中国能否建立替代性的金融体系?

关于在美国债务违约的情况下,中国建立以人民币为基础的替代性金融体系的可能性,这篇报道认为,中国在这个问题上仍然有很长的路要走,因为中国国债市场的规模仍不够大,或者说流动性不足,它与世界其他地区的融合度还没有达到能够取代美国国债的水平。

报道指出,中国国债市场的日交易量约为300亿美元,约占国债市场平均交易量的5%。报道指出,在2008-2009年的全球金融危机之后,中国一直致力于实现人民币的国际化,因为这场危机被归咎于全球金融体系对美元的依赖,但是,这些努力尚未取得足够的成果来改变现有金融体系。

报道指出,如果一个国家想要为美国债券市场和世界主要货币(指美元)建立一个替代体系,那么它将面临的问题在于,它必须承担此举所涉及的风险。

《外交政策》的这篇报告认为,美国国债市场之所以成为全球金融体系内不可或缺的一部分,是因为美国有准备承担其他国家不敢承担的金融风险,而在过去的几十年内,它也在竭力证明自身能够安全地管理这类风险。

来源 : 外交政策 + 路透社