INSTC 是俄罗斯经济新的逃生路线吗？

6月下旬，当全世界都在担心俄罗斯封锁乌克兰在黑海的谷物出口时，弗拉基米尔·普京想到了一条不同的贸易路线。俄罗斯总统在向位于里海的国家领导人发表讲话时，谈到了一个“真正雄心勃勃的项目”，这是莫斯科“改善该地区的运输和物流架构”努力的核心。

二十多年来，国际南北运输走廊 (INSTC)——一条 7200 公里（4474 英里）的铁路、高速公路和海上航线网络，通过伊朗连接俄罗斯和印度——只不过是一个白日梦，但据分析人士称，这瓶“老酒”终于准备好在莫斯科、德黑兰和新德里开瓶了，由于西方的严厉制裁，克里姆林宫无法进入欧洲市场，地缘政治和经济激励措施的罕见融合正在将这条路线变成莫斯科潜在的重要经济逃生途径。

6 月，伊朗宣布首次使用 INSTC 通过霍尔木兹海峡上的阿巴斯港港口将货物从俄罗斯运往印度，此后，在这两个木层压板集装箱之后，7 月又从俄罗斯运往印度阿拉伯海那瓦舍瓦(Nhava Sheva)港的至少 39 个集装箱。

印度国家安全委员会秘书处前顾问瓦沙里·巴苏·夏尔马表示，这只是一个开始，本月早些时候，前苏联国家和波罗的海地区最大的多式联运运营商 RZD Logistics 在 INSTC 沿线推出了一项新的集装箱列车服务。到 2030 年，预计 INSTC 走廊每年将有能力运输近 2500 万吨货物——占欧亚大陆、南亚和海湾之间集装箱运输总量的 75%。

泛亚商业和投资咨询公司 Dezan Shira & Associates 的创始人克里斯·德文希尔-埃利斯 (Chris Devonshire-Ellis) 告诉半岛电视台说，“这些是东部的新路线，莫斯科非常认真地希望将这些路线落实到位，尤其是在欧盟制裁预计将继续存在的情况下——即使在与乌克兰的冲突结束后也是如此。”

INSTC 背后的逻辑很简单，从历史上看，没有发达的陆路，意味着从印度到俄罗斯的货物必须经过阿拉伯海、红海和地中海，然后绕过西欧，最后经过波罗的海到达圣彼得堡。印度货运代理协会联合会的试运行表明，7200 公里长的 INSTC——穿过中亚、里海、伊朗，最后是阿拉伯海——将旅行时间从 40-60 天减少到 25-30 天天，并将成本降低 30%。

对印度来说，这条路线也具有战略意义：它提供了通往中亚和阿富汗的通道，绕过了宿敌巴基斯坦。2016 年，在总理纳伦德拉·莫迪访问德黑兰期间，印度承诺投资 8500 万美元和提供 1.5 亿美元的软贷款，用于在伊朗恰巴哈尔港开发泊位，新德里希望 INSTC 包括 恰巴哈尔港，这是一种可能的可能性。

改变优先事项

专家表示，尽管有这种吸引力，但直到现在，INSTC 并不是俄罗斯和印度的优先事项，欧洲是克里姆林宫的经济重点，欧盟在 2020 年贡献了俄罗斯贸易的三分之一以上。

新德里贾瓦哈拉尔尼赫鲁大学欧洲研究中心教授古尔珊·萨赫德瓦告诉半岛电视台说，“俄罗斯的大部分供应链都是为了迎合欧洲而建立的，”在过去的二十年里，印度也主要致力于扩大与西方、中国和东南亚的贸易，西方对伊朗的制裁进一步复杂化了投资 INSTC 的前景。

克里斯·德文希尔-埃利斯表示，现在，这种情况发生了变化。6 月，立陶宛对运往俄罗斯波罗的海飞地加里宁格勒的受制裁货物实施过境禁令，但在欧盟介入为货物运输扫清道路后才撤销其决定。本月早些时候，《莫斯科时报》报道称，哈萨克斯坦正在提议一项法律，禁止将欧盟制裁的货物转运到俄罗斯，所有这些都使得“俄罗斯发展新的供应链和增强其他供应链变得极为重要”。

萨赫德瓦表示，多年来，印俄双边贸易几乎停滞不前——每年徘徊在 80 亿至 110 亿美元之间——这也阻碍了 INSTC 潜在投资者的雄心，“问题是：如果这是贸易量的极限，那么在走廊上进行大规模投资是否值得？”

在那里，过去几个月也极大地支持了走廊的论点，与 2021 年同期相比，4 月和 5 月，印度从俄罗斯的进口增长了近 272%，在短短两个月内就超过了 50 亿美元，其中最大的一部分来自战争开始以来印度购买俄罗斯原油的激增：4 月和 5 月达到 42 亿美元，但在这两个月里，印度也将俄罗斯化肥的进口量增加了近 800%。

萨赫德瓦表示，贸易的急剧增长是 INSTC 概念的证明，“无论是在政治上还是经济上，明星们最终都为 INSTC 结盟了。”

美国的压力

这种对齐方式仍可能面临中断，专家表示，新德里已经在增加进口俄罗斯石油的问题上与华盛顿和布鲁塞尔发生争执，如果它对 INSTC 加倍下注，很可能会面临来自西方的新压力。

但国家安全分析师夏尔马表示，印度对遵守西方要求越来越厌烦，并表示，印度过去曾根据美国的要求采取行动，停止从委内瑞拉和伊朗购买石油——现在却发现，华盛顿本身正在允许委内瑞拉原油进入欧洲，夏尔马告诉半岛电视台说，印度和俄罗斯之间贸易的增加以及对 INSTC 的关注表明，“新兴经济体终于打破了发达国家创造的融资结构的霸权”。

奥地利欧洲与安全政策研究所所长维琳娜·查卡罗娃表示，华盛顿可以向印度施压的程度也有限，她告诉半岛电视台说，“美国在面对龙熊（指不断深化的中俄联盟）时更需要印度，而不是印度在印太地区面对中国时更需要华盛顿。”

其他挑战依然存在，对俄罗斯和伊朗的制裁继续使对 INSTC 的投资具有风险，夏尔马表示，这条路线仍然是几个独立运营的铁路、公路和海运项目拼凑而成，没有一个运营商负责。

尽管如此，克里斯·德文希尔-埃利斯表示，其他事态发展表明，INSTC 现在不仅是俄罗斯、印度和伊朗的优先事项，也是其他国家的优先事项：格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土耳其今年签署的“中间走廊”是一个例子，他表示，“现在地区愿望是让它发挥作用，”并补充说，“它已经在发生了。”