太平洋岛屿需要气候行动 中美正在争夺该地区

在中国和美国的追捧下，太平洋岛国引起了超级大国的注意，并告诉世界上最大的两个碳排放国在气候变化问题上采取更多行动，同时承诺在面对日益激烈的地缘政治竞争时保持团结。

在斐济首都苏瓦举行的太平洋岛国论坛（PIF）为期四天的峰会上，领导人对中国试图通过贸易和安全协议将分裂该地区国家感到愤怒，而华盛顿则承诺进行更多的金融和外交接触。

17个论坛成员的专属经济区跨越3000万平方公里（1160万平方英里）的海洋，提供世界上最大的可食用金枪鱼的一半产量。随着海平面上升淹没低洼地区，各国也感受到了气候变化带来的一些最严重影响。

在周四结束的PIF峰会上，领导人采用了几位成员在宣布气候紧急情况时使用的语言，称这不仅得到了科学的支持，而且得到了太平洋人民日常生活的印证。

一份尚未发布的公报显示，各国将重点放在了下届联合国气候大会COP27上。他们将推动在两年内从排放大国流向发展中国家的气候资金增加一倍。他们表示，这些资金是适应海平面上升和风暴恶化所必需的。

路透社看到的公报还呼吁在COP27上取得有意义的进展，为那些无法适应并需要重新安置的脆弱社会遭受的“损失和损害”筹资。这场战斗在去年的全球气候谈判中失败了。

“对我们来说最重要的是，确保所有国家在COP27上做出大胆承诺，逐步淘汰煤炭和其他化石燃料，并增加对最脆弱国家的资助力度，关注对风险最大的岛屿至关重要的‘损失和损害’，”斐济总统弗兰克·姆拜尼马拉马告诉记者。

“我们必须确保每个太平洋岛国得以生存下去，”论坛主席姆拜尼马拉马说。

图瓦卢外交部长西蒙·科菲在上一次全球气候会议上掀起了波澜，他站在齐膝的海水中展示他的国家所面临的情况，他告诉路透社：“有可用的技术来保护岛屿和提升岛屿高度，这是我们正在寻找的。这是非常昂贵的。”

随着太平洋峰会即将结束，澳大利亚煤炭股飙升，因预期中国可能会恢复进口。此前，一场为期两年的政治争端阻止了第二大出口国向世界最大的燃煤大户运输煤炭。

与市场看涨形成鲜明对比的是，论坛的领导人讨论了如何处理国家在海平面上升中沉没的问题，以及在根据与可能消失的陆地的距离定义的渔场捕鱼的权利。

公报指出，在大流行和俄罗斯入侵乌克兰的情况下，迫切需要就债务脆弱性和食品成本上涨提供援助。

在论坛上发表的视频讲话中，美国副总统卡玛拉·哈里斯承诺在十年内根据渔业条约将向太平洋岛屿提供的资金增加三倍，并开设更多大使馆。

太平洋地区领导人有时对全球关注华盛顿和北京在其地区的竞争感到恼火。

澳大利亚在安全问题上的发言较少，并承诺对其邻国的气候变化议程提供更大的支持，尽管旨在保护可持续渔业的海上监视公告暗示了其核心焦虑。

澳大利亚太平洋部长帕特·康罗伊在接受采访时提到中国时说：“对大部分非法捕捞活动负有责任的国家来说，要求他们支持该地区停止非法捕捞的活动更加困难。”

与中国的经济联系

澳大利亚官员私下表示，他们不希望在该地区受与中国经济联系驱动的安全选择，尽管太平洋岛屿是老练的参与者，但它们需要资金支持，许多岛屿对北京有历史债务。

例如，斐济自2012年以来没有从中国获得贷款，但继续为中国基础设施项目提供进出口银行贷款。预算文件显示，今年政府将在这些项目上花费4000万斐济元（1800万美元）。

澳大利亚战略政策研究所分析师迈克尔·舒布里奇表示，北京有“分裂地区主义”的记录，其最近的太平洋外交与十年前建立的与欧洲国家接触并绕过欧盟的平台相去无几。

一些领导人在接受采访时表示，中国提供了小岛屿经济体不能忽视的经济机会，尽管他们同意通过该论坛保持团结，以应对大国竞争，特别是在安全方面，此前他们对北京在4月与所罗门群岛达成的安全协议感到不安。

论坛秘书长公开批评中国要求论坛约一半成员在5月签署一项贸易和安全协议，该协议将排除与台湾有联系的成员，澳大利亚和新西兰也被排除在外。峰会领导人表示，此事未经协商就仓促实施了。

中国驻斐济大使馆周六在推特上回应称，北京已在外长会议前一个月准备并向太平洋岛屿提交了成果文件。声明称，北京通过与外长举行年度会议，为与太平洋岛国的合作搭建了新平台。