分阶段的石油禁令将使俄罗斯有时间适应:西方制裁会有效吗?

根据路透社的报道,俄罗斯的分析师和交易员在31日表示,欧洲没有对俄罗斯石油立即实施禁令,而是采取逐步的方式来实施这项禁令,这将使莫斯科有时间来调整其客户群体,并在未来6个月内将其生产转向亚洲的新客户。

欧盟在30日表示,其目标是在今年年底之前将俄罗斯的石油进口量减少90%,但它又补充称,经管道和海路提供的能源供应将会合法地持续至规定时日。

俄罗斯向欧盟供应的石油有三分之二是经过油轮运输的,而另外三分之一则是通过德鲁日巴管道完成的。

西方分析家和欧盟观察员认为,这些制裁措施相对宽松,并且表示莫斯科显然感到松了一口气。

总部位于俄罗斯的西纳拉(Sinara)投资银行的分析师们表示,“尽管欧盟宣布的措施具有威胁性,但是我们预计这些措施在目前和在未来6个月内,并不会对俄罗斯石油部门产生重大的影响。俄罗斯的石油生产商有足够的时间来解决后勤问题并改变他们的客户群体。”

他们还指出,亚洲实际上已经比欧洲购买了更多的俄罗斯石油,而在2021年底,欧盟占到了俄罗斯石油出口总量的60%,即在每天总计500万桶的出口量中约有300万桶流向欧盟。

西方对俄罗斯的第6轮制裁包括哪些内容?

欧盟领导人已就欧盟国家对俄罗斯实施的第6轮制裁措施达成了政治协议。

在布鲁塞尔举行的为期两天的欧洲峰会结束时,批准了这一轮针对俄罗斯的制裁方案,其中的内容包括:

  • 欧盟国家将在今年年底之前削减90%的俄罗斯石油进口,但是这项禁令将会豁免通过管道进口的原油。
  • 欧盟国家同意将俄罗斯最大的银行——俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)排除在SWIFT国际汇款系统之外。
  • 制裁将禁止3个新的俄罗斯国有广播电台在欧盟国家播放。
  • 欧洲领导人批准了欧盟委员会价值3000亿欧元(约合3210亿美元)的计划,旨在替代俄罗斯的化石燃料。

对此,德国总理奥拉夫·舒尔茨在31日表示,欧盟出台这些制裁措施的目的是迫使俄罗斯结束其对乌克兰的战争,并为其行为承担后果。

舒尔茨在新闻发布会上补充称,制裁将有助于迫使俄罗斯为其行为付出代价,他还强调,这些制裁清楚地展现了欧洲团结统一的形象,并且表现出对乌克兰的强大声援。

毫无意义的制裁?

与此同时,美国网站“现代外交”发表文章称,西方在8年多前对俄罗斯实施的制裁,并没有对俄罗斯产生负面影响,也没有对实施制裁者产生任何积极的影响,俄罗斯仍然存在,它适应了这些措施,并且取得了巨大的成功。

这篇文章的作者、国际关系专家安娜·科洛托娃解释称,自2014年吞并克里米亚半岛至今,西方已经对俄罗斯实施了10128项制裁,比其他任何国家都多。而且这项数字是在欧盟31日采取更多制裁措施之前的统计结果。

作为比较,作者引用了西方对世界其他国家实施制裁的数量如下:

  • 针对伊朗实施了3161项制裁。
  • 针对叙利亚实施了2608项制裁。
  • 针对朝鲜实施了2077项制裁。

她表示,这些制裁几乎涵盖了俄罗斯的每个部门,从成百上千的个人,到能源、经济和贸易领域,几乎没有任何部门不受这些制裁的影响。

但是,科洛托娃补充称,在许多不同类型的产品被禁止出口之后,以及许多在不同领域内经营的公司离开之后,俄罗斯政府推出了多项支持不同领域的措施,而且这些措施已经开始显现积极的效果。

作者指出,俄罗斯经济的许多领域都呈现出了积极的态势。

文章指出,如果我们将许多行业在今年3月的情况与2021年同期的情况进行比较,我们就会发现,采矿业增长了7.8%,能源和天然气供应增长了1.5%,在供水和废物处理方面增长了7.2%,食品部门增长了1.1%,医疗生产行业则增长了46.8%。

作者指出,经初步估计,俄罗斯在2022年第一季度的国内生产总值同比增长了103.5%。

根据作者的说法,英国《经济学人》杂志还指出,随着进口下降和出口增加,俄罗斯实现了创纪录的高达2500亿美元的贸易顺差(占到该国去年GDP的 15%),是去年贸易顺差——1200亿美元——的两倍多。

尽管如此,这些制裁的后果不仅将由俄罗斯和白俄罗斯来承担,还将会影响到世界上的其他许多国家,包括与该问题无关的国家。作者指出,一些国家抱怨因为这些制裁而陷入缺粮状态,另外,匈牙利也拒绝一些制裁措施,现在,这也成为了欧洲在制裁上面临的主要障碍之一。

作者援引匈牙利总理维克托·欧尔班的话称,制裁对匈牙利经济的影响,不亚于对该国投放原子弹所产生的影响。

俄罗斯制造业活动的增长

在提交给路透社的最新报告中,6月1日发布的一项调查显示,俄罗斯制造业活动在经过连续3个月的收缩后,已于今年5月有所增长,价格压力明显缓解,但是制裁仍影响着需求。

根据路透社的报道,标准普尔全球采购经理人指数从上个月的48.2点上升至50.8点,这是自今年1月份以来首次超过50点的水平,而这一水平正是区分经济增长与萎缩的边界。

但是标准普尔全球表示,尽管核心指数有所上升,但是今年5月制造业的实际产出继续下降。

各大公司在今年5月进一步耗尽了劳动力,但是其信心却提高至2月以来的最高水平,因为公司期待未来几个月的经济稳定和更高的需求。

来源 : 美国媒体 + 路透社 + 阿纳多卢通讯社