中国与阿尔及利亚签署第二个“五年计划”：两国将从战略合作中获得哪些收益？

阿尔及利亚宣布与中国签署了第二个全面战略合作五年规划（2022-2026年），与此同时，阿尔及利亚还正式提出了加入“金砖国家”的申请。

根据阿尔及利亚外交部发布的一份声明，这项规划旨在加强两国在经贸、能源、农业、科技、太空、卫生以及人文交流等领域内的合作。

这项声明解释称，这项新的签署是“对2014年签署的全面战略伙伴关系协议的巩固，是对双方加强双边关系并将其推向最高水平的共同愿望的补充，同时也回应了这两个友好国家的愿望”。

根据阿尔及利亚外交部发布的这项声明，这还反映出“双方重视在阿尔及利亚于2018年加入的一带一路倡议的框架内开展合作”。

与此同时，中国宣布无条件支持阿尔及利亚加入“金砖国家”，而俄罗斯最近也表达了相同的立场。

中阿两国的经济关系多年来一直呈上升趋势，中国企业在阿尔及利亚境内完成了许多重要的项目，例如：住房项目（200亿美元）、东西高速公路项目（110亿美元）、阿尔及尔大清真寺（近10亿美元）等。

今年3月，中国合作伙伴开始在磷酸盐领域投资70亿美元，以生产540万吨农用肥料，此外，3家中国企业拿下了该国的一个矿山项目，第一阶段的任务是开采价值20亿美元的铁矿。

根据官方的统计，中国是阿尔及利亚自2019年以来的第一个商业资助者，占到其进口总量的17%（相当于90亿美元）。

经济和谐

在双方战略关系拉近的背景下，经济专家艾哈迈德·沙里菲表示，阿中关系建立在合作、和谐、历史延续、共同政治导向、基于政府部门和国家干预的经济原则之上。

他在致半岛电视台记者的一份声明中解释称，这些卓越且不断发展的关系，促成了两国在2014年5月签署全面战略伙伴关系的决定，而这也为两国之间的相互关系提供了强大的推动力。

对此，他还提到了商业交流的发展和扩大，其中，阿尔及利亚的进口额从2003年的10亿美元增加至超过90亿美元（2019-2020年）。

他还指出，中国对阿尔及利亚的投资余额快速增长，从1979-2002年的19亿美元，增加至2005-2016年的220亿美元。

沙里菲表示，由于双边关系取得的进展，阿尔及利亚加入了中国的“一带一路”倡议及其战略项目，目前，该国还在寻求加入“金砖国家”。

此外，这位经济专家还谈到了中国对传统、非传统和可再生能源投资的需求，而阿尔及利亚的这类能源潜力相对充足，因此，对该领域的投资在2016年达到了160亿美元。

而在基础设施和建设领域内，沙里菲谈到了舍尔沙勒港（60亿美元），该项目“计划在2023年完工，届时，它将是地中海最大、世界第五大港口”，此外，还有对连接阿尔及利亚和尼日利亚的非洲沙漠公路项目提供的融资。

联合行动的可持续性

沙里菲认为，这些成果和愿望构成了中阿两国签署2022-2026年的第二个全面战略合作五年计划的支柱，以确立双方联合行动的可持续性。

阿尔及尔大学经济学教授沙里菲解释称，这两大合作伙伴希望提高贸易率，以确保两国市场供应链的持续运作，包括能源、原材料、投资和消费品的收益，而背景是因“安全、环境和技术发展，以及金融危机对经济表现和全球稳定产生的影响”，而出现的中断、稀缺和通货膨胀等情况。

此外，从这位专家的观点来看，第二个五年计划还旨在继续向阿尔及利亚提供规模和价值各不相同，但都很重要的中国投资项目，以及随之而来的长期资产收益，从而加强两国伙伴关系与合作的可持续性，并以此过渡到能够实现安全和保障的战略层面。

这位前任议员在战略合作动机的框架下，强调了应对部分大国经济政策风险的问题，认为这些大国正致力于对资本进行重新定向，并从第三世界内撤出其投资，目的是将它们的资本集中在本国，正如2022年世界投资报告所指出的那样，而西方国家采取的货币紧缩政策，也证实了这一点。

这位专家还提出，鉴于当今世界正在经历对霸权和主导地位的竞争，并且还在通过严格的贸易政策，来遏制那些不依赖西方或者对其不友好的经济体的增长，在这样的背景下，两国都需要加强竞争、生产和技术方面的能力。

沙里菲还认为，减少中东、北非和太平洋地区威胁国际和地区安全的各类风险，以及形成多极化世界新秩序的趋势，都是需要各国建立战略伙伴关系的重要因素。

此外，阿尔及利亚还希望通过利用中国的能力，以实现其经济的多元化，加快其发展速度并开发其可用资源，根据沙里菲的说法，阿方还致力于将两国的财政盈余投资维持在风险较低且回报稳定的水平上。

进入强者世界

另一方面，经济学家汤米·阿卜杜-拉赫曼表示，“当今世界正在走向两极分化，因此，有必要与在生活的各个方面都代表国际社会的重要组成部分的、有前途的一方站在一起。”

在这样的基础上，汤米认为，“阿尔及利亚已经开始以一种聪明的方式进入强者世界，并以此来维持其在地区和国际上的平衡”，现在，它有能力作出能使之获得更多发展和进步的战略选择，以强加一种新的既成事实。

汤米在致半岛电视台记者的一份声明中强调称，与其他从经济上打交道的国家相比，阿尔及利亚在中国身上找到了可以为其实现附加值的合作伙伴，对此，他解释称，这些项目在“双赢”的基础上证明，可以在实现两国目标的发展计划框架下，通过仔细研究的五年计划，来使这些项目得到更广泛、更好的利用。

汤米还表示，阿​​尔及利亚决定将中国置于优先发展的关系之中，并希望从国家间的投资和贸易竞争中获益，促进它融入“金砖国家”的进程，并加速其经济腾飞。

此外，鉴于中国是一个引人注目的金融大国，阿尔及利亚也在寻求获得项目融资，此外，还希望通过培训和教育以及在军事工业领域内的合作，获得技术和经验的转让——汤米补充称，尤其是在太空、后勤问题和导弹方面。

汤米认为，对铁路网络、供水、稀有矿产、电力和道路等基础设施领域的投资非常重要，因为这是阿尔及利亚当局的优先事项之一。

该国议会经济委员会前委员、专家汤米，还提到了阿尔及利亚在“车辆、药品生产、卫生和沙漠农业领域内合作的需求，以及在抵御外部安全威胁等领域内的需求”。

中国的国际平衡

另一方面，汤米指出，中国致力于加强与阿尔及利亚之间的战略合作，其好处是可以通过亚洲经济共同体“金砖国家”而将阿方紧密纳入自身轨道，以实现中国的国际平衡，并使阿尔及利亚成一个为重要的战略区域，即通往非洲和欧洲的门户之地。

此外，拥有超过4500万人口的阿尔及利亚，还是中国商品和服务销售的重要市场，根据汤米的说法，阿尔及利亚的经济环境也有助于中国在军事和工业领域内加倍投资，并实现利润的最大化。

汤米还指出，在一段时期内，阿尔及利亚是对中国开放的最重要的天然气和石油来源之一，因此，中方可以从双边伙伴关系框架内丰富的资源财富中受益。