美国:全球最富有、最强大的经济体会资金耗尽吗?

美国政府债务将在今年10月中旬达到28.5万亿美元 (盖帝图像)

讨论美国这个世界上最富有、最强大的经济体是否可能耗尽资金,这似乎是一个愚蠢的话题,但是在美国国会内部因总统拜登的新预算而产生的争议持续存在之际,这种假设却可能会成为现实。据悉,这项预算包括增加3.5万亿美元的开支。

作者蒂姆·华莱士在英国《每日电讯报》上发表的一篇报道中指出,美国政府的债务计划将在今年10月中旬达到28.5万亿美元,从而减少了财政部的流动性。

美国财政部长珍妮特·耶伦表示,在最为糟糕的情况下,政府可能会拖欠债务,从而导致财政部的资金耗尽,而这将对“美国经济和金融市场造成无法弥补的损害”。

作者认为,这些风险的产生是由于政府长期以来持高的举债水平,以及对总债务规模实行的货币限制。

甚至在新冠疫情出现之前,美国早在2019年就面临着近1万亿美元的赤字,并在2020年升至3万亿美元以上,这个规模还在当年再次上升。

国际货币基金组织预计,未来几年内,美国的债务将增至30万亿美元以上,是2010年规模的3倍。

国际货币基金组织预计,未来几年内,美国的债务将增至30万亿美元以上,是2010年规模的3倍。

作者解释称,通过预算和明确财政政策分歧,已经在过去的10年中成为了美国政治争端的驱动因素,因为每一方都会利用其国会议员的选票来阻挠对方提出的计划。

在奥巴马执政、拜登担任副总统的阶段,评级机构“标准普尔”(S&P)曾在债务危机中剥夺了美国的AAA信用评级。作者指出,当时还提出了一些“疯狂的想法”,其中包括铸造价值万亿美元的硬币,以避免出现债务违约的状况。

美国前总统特朗普则想要获得巨额预算,来为美墨边境修建隔离墙的项目提供资金,这导致了华盛顿的长期冲突,并在2018年至2019年期间导致了联邦政府长达35天的停摆,并造成80万名联邦雇员无薪休假的状态。

作者指出,当前的分歧包括民主党希望赢得部分共和党的选票以分担巨额债务的后果,以及其他人对总统拜登的野心的担忧。

党派游戏

法国巴黎银行首席经济学家路易吉·斯佩兰萨表示,“美国民主党和共和党之间存在着党派博弈,最好的解决方案是将债务上限纳入清算法案,并与政府预算一起通过。”

斯佩兰萨补充称,最糟糕的情况就是预算融资和设定债务上限的问题得不到解决,而此事会产生一些严重的后果。

耶伦:资金耗尽将对美国经济和金融市场造成无法弥补的损害 (路透社)

在过去,在导致对经济产生短期影响的争端之下,美国往往会避免债务违约,这样的话,政府部门就能继续运作,而一旦达成政治协议,雇员也能继续得到报酬。但是,作者指出,如果事情变得更糟,债务上限危机以及由此产生的违约持续下去,这就将对美国和世界产生可怕的后果。

前美联储理事会成员兰迪·克罗茨纳认为,“如果这改变了人们对美国财政能力和偿还债务意愿的看法,那么它就会导致利率的上升”,“而一旦政府利率上升,所有人的借贷成本就都会提高。”

这就意味着投资的减少和经济增长的放缓,从而可能会影响全球市场,并导致包括英国在内的其他国家的借贷成本上升。

增长放缓

贝伦贝格银行经济学家米基·利维认为,这种状况的出现完全是与“政治闹剧”相关的,“当保守派抗议持续的支出赤字时,债务上限就成为了他们关注的焦点,而激进派则将正在发生的事情归咎于共和党人,认为他们是造成这些状况的原因。”

这位经济学家补充称,但实际上,赤字和高额债务是由支出政策、税收和经济状况造成的,“政治人士并不想削减开支或提高税收,以平衡预算或遏制不断上升的债务”。

假设能在事情变得更糟之前找到解决方案,这位经济学家预计,成事的关键在于拜登总统关于基础设施的计划,“因为拜登和佩洛西迫切需要取得政治胜利”。

另一方面,高盛经济学家耶恩·哈兹尤斯认为,为了达成共识,就必须减少经济刺激方案,他还表示,“为了获得必要的支持,我们预计国会内的民主党领导人将减少拟议的法案金额,从10年内的3.5 万亿美元削减至约2.5 万亿美元。”

作者得出结论称,由于担心高债务量而导致的增长放缓,可能会导致评级机构下调美国的信用评级,例如惠誉评级便对美国当前的指标持负面看法,正如ING集团的詹姆斯·奈特利所说的那样,这可能会对市场构成风险,并阻碍全球增长。

来源 : 每日电讯报

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