中西之争:几内亚政变是否会对全球铝产业构成威胁?

几内亚发生政变后,全球市场上的铝价升至多年来的最高水平 (盖帝图像)

当几内亚总统府周围的交火仍在升级之时,人们就已经开始对该国自然财富的未来感到恐慌。

《华盛顿邮报》上的一篇报道指出,位于西非的几内亚拥有世界上最大的铝土矿储量,而铝土矿则是用于制造芯片、易拉罐和汽车的铝材的主要来源。在孔戴担任几内亚总统的时代,铝土矿既是希望又是绝望的象征。孔戴将几内亚变成了一个主要的铝矿出口国,却在上周日被一场由军方发动的政变推翻。

报道指出,部分几内亚人在政变后对民主的倒退感到遗憾,而另外一些人则庆祝这位领导人的倒台,其批评者认为,他纵容外国矿业公司破坏该国的农田和饮用水。

报道补充称,几内亚的政变震动了全球的铝产业。据一家英国的咨询公司透露,几内亚向其最大客户中国出口的铝土矿价格达到了18个月以来的最高水平。

报道还指出,全球最大的铝生产商之一——俄罗斯铝业联合公司((RUSAL),威胁要从几内亚撤走工人,从而导致铝价攀升至10年来的最高水平。

报道援引研究人员的话称,如果铝土矿的供应中断,那么全球各地的消费者都可能会受到金融冲击。

澳大利亚铝土矿分析师艾伦·克拉克表示,“几内亚的不确定性可能会给任何含铝材料的价值带来成本压力,这就意味着消费者将要支付更多的费用。”

富含铝土矿的几内亚

报道指出,在2010年孔戴上任之初,几内亚的铝土矿产量仅占全球铝土矿总产量的一小部分。

但是在11年后,由于孔戴与中国方面达成了一项大规模的交易,几内亚的产量份额已经上升至22%。

这篇报道还指出,在2017 年,中国同意向几内亚提供价值200亿美元的贷款,用于在未来20年内建设急需的基础设施,以换取铝土矿的特许权。

报道指出,目前已有超过20家国际公司在几内亚采矿,其中包括来自美国、法国和澳大利亚的公司。矿业占到该国经济的35%。

根据《华盛顿邮报》在一周前发表的报道,几内亚最好的道路都存在于矿山周围,而该国其他地区的道路则尽是坑坑洼洼。研究人员表示,该国包括学校、医院和电网在内的其他基本基础设施,都急需维修和改善。

报道援引人权观察近期发布的一份报告称,在大多数家庭以农业为生的地区,采矿业威胁着数千英亩的农田以及当地的供水。

中国于2017年同意向几内亚提供价值200亿美元的贷款,以用于兴建该国急需的基础设施 (盖帝图像)

反对

几内亚的铝土矿开采持续了数十年的时间,在此期间,该国共发生了3场军事政变。该国居民不断反对铝土矿开采项目。

根据《华盛顿邮报》的报道,在政变发生前一周,一个采矿小镇的妇女们关闭了一条用于运输铝土矿的铁路,以示对该项目的抗议。

报道援引代表数千名矿工的几内亚总工会秘书长萨迪齐·马拉的话称,“人们看到铝土矿从他们的土地上经过,但是他们却得不到因此产生的任何好处。”

马拉指出,采矿的工人每天平均赚取5美元的报酬,他们通常需要在危险的环境中工作。采矿公司不受重大监督,有时甚至完全缺乏监督,侵犯工人权利的情况比比皆是。

马拉补充称,“存在于我们国家的邪恶,就潜伏在我们机构的弱点之上。”

磋商

于9月5日推翻孔戴政权的几内亚军方人员,将在16日与仍与在几内亚经营的矿业公司负责人以及雇主协会举行会晤。

根据法新社在上周日发表的一篇报道,他们还将在17日与银行、工会的负责人举行会晤,作为组建政府的一系列初步会议的内容之一,并以与政治力量和民间社会的会议作为开端。

报道指出,几内亚是铝土矿资源最为丰富的国家之一,此外,它还拥有开采铁、金和钻石的矿山,但它却是世界上最为贫穷的国家之一。

报道指出,这场政变导致国际市场上的铝价上涨至多年来的最高水平,与此同时,军事委员会力图向几内亚的合作伙伴保证,相关的商业活动不会中断,所有的承诺都将得到履行。

西非国家经济共同体(简称“西共体”)要求几内亚“立即恢复宪法秩序”,并暂停几内亚在该机构中的成员国资格。

中国、法国和以色列在几内亚的竞争

根据阿纳多卢通讯社发表的一篇报道,几内亚不仅拥有世界第二大的铝土矿储量,还拥有世界上最大的铁矿之一,其储量高达24亿吨,在整个非洲地区,只有阿尔及利亚的盖尔杰比拉特矿(储量达35亿吨)能超过它的地位。

在这个面积不足24.6万平方公里的国家内,这种巨大的采矿潜力,促使部分人称之为“地质奇迹”,报道指出,这也解释了以法国、以色列和中国为首的多方,在该国开矿业上竞争的原因,特别是位于该国东南部与塞拉利昂接壤处的西曼都铁矿(Simandu)的开采权。

拥有法国国籍的以色列亿万富翁本尼·斯坦梅茨成功将英澳集团排除在竞争之外,并在2005年至2010年期间获得了西曼都铁矿的开采权。

但是在2010年孔戴首次当选几内亚总统之后,可能是出于腐败的原因,孔戴冻结了授予该以色列亿万富翁的开采许可。

在2019年,孔戴政权与本尼·斯坦梅茨达成一致,后者放弃该项目,以换取撤销腐败指控。但是瑞士检方正继续对该案的司法追责。

这篇分析报告强调,在由此产生的真空中,部分中国公司抓住了机会,并对几内亚市场发起猛攻,从而获得了西曼都矿山部分地区的开采许可证,其初始成本估计为90亿欧元,其中还包括建设一条能将铁矿石从矿山运输至港口的铁路。

报道指出,在孔戴政权的支持下,中国加强了它在几内亚境内的影响力,孔戴向中国投资敞开了大门,从而激怒了法国——后者仍然在几内亚占据着政治和军事上的主导地位,但是却在经济上输给了中国。

西曼都矿山对多个世界大国都具有战略意义,同时也是美国及其欧洲盟国为阻止中国在非洲地区扩张影响力而发起的一场经济战。

报道还指出,中国需要进口近10亿吨铁矿,其中三分之二来自澳大利亚。几内亚铁矿的开采将使中国摆脱对澳大利亚铁矿的依赖,并降低其国际价格,进而削减中国产品的成本,并加强中国产品在国际市场上的竞争力。

报道补充称,法国及其背后的美国,正试图剥夺中国的这项成就,因此,这场推翻孔戴统治的政变,将有利于法国和美国的利益。正如孔戴上台后推翻了法国和以色列对西曼都矿山的投资一样,这场推翻其统治的政变也可能会剥夺中国对该国铁矿的投资,而这正是法国希望看到的情况。

来源 : 华盛顿邮报 + 法国媒体 + 阿纳多卢通讯社

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Published On 2021年1月29日
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