世界银行：女性充分参与经济才能实现更好的发展成果

根据世界银行最新发布的一项研究成果，世界各国正逐步争取实现更多的两性平等，但是，女性仍然面临着限制其经济机会的法律和制度制约，并且新冠疫情还给她们的健康、人身和经济安全带来了新的挑战。

美国网站“ModernDiplomacy”在其报道中指出，世界银行发布的《2021年妇女、商业与法律报告》认为，旨在消除女性在参与经济方面存在的障碍的改革步伐，在许多地区内进展缓慢。

不平等的加剧

世界银行行长戴维·马尔帕斯表示，女性必须充分融入经济体系，才能取得更好的发展成果。尽管部分国家取得了进展，但是其中部分国家仍然存在令人担忧的障碍，包括限制女性在没有监护人允许的情况下出行。

此外，新冠疫情加剧了女性所遭遇的不平等现象，其中包括阻碍她们入学和就业的情况。

马尔帕斯补充称，“女性面临着的不断上升的家庭暴力比例，还有与健康、安全相关的挑战。女性应当享有与男子平等的融资权和继承权，而且她们必须进入帮助世界从新冠疫情中获得全面复苏的努力核心”。

自疫情爆发以来采取的行动和措施

世界银行的报告聚焦了2019年9月至2020年10月期间，在190个国家中影响女性经济机会的8大领域内通过的法律和法规。

这份报告采用了客观和可衡量的标准，以监测全球在两性平等方面取得的进展，例如社会运动的基础，以及就业、孕产和退休方面存在的挑战。鉴于新冠疫情的蔓延，这项报告还研究了各国政府对新冠危机的应对，及其在工作和家庭方面对女性产生的影响，并聚集于托儿、健康、安全及诉诸司法能力方面存在的挑战。

报告发现，许多政府已经采取了措施，以解决新冠疫情对女性劳动者产生的部分影响。例如，在这项调查所覆盖的经济体中，在疫情爆发之前，只有不到四分之一的国家允许父母获得带薪育儿假期的权利，而在疫情爆发之后，另有40个国家通过了法律，允许父母获得带薪育儿假期和一些优待措施。

努力仍然不足

但是，根据这项报告，这些措施可能不足以解决职场妈妈所面临的诸多问题和挑战，因为这场疫情加剧了基于性别的暴力行径，并且提高了这种比例。

据初步研究表明，自2020年初以来，各国政府为保护妇女免受暴力侵害，已经采取了近120项新措施，包括建立热线电话、提供心理援助和庇护所。此外，部分国家的政府还采取了各类措施，帮助妇女通过不同的途径诉诸司法，包括在封闭期间将家庭案件归类为紧急案件，并允许远程执行有关家庭事务的司法程序。

尽管如此，该报告指出，各国政府仍然可以采取更多的措施和政策，旨在解决产生家庭暴力的根源。

在这个问题上，世界银行主管发展政策与伙伴关系的常务副行长冯慧兰表示，“各国需要一个法律环境，以促进女性的经济融合，以便她们能够为自己及家庭作出最佳的选择”。

有效的改革和立法

报告指出，尽管爆发了疫情，在过去的一段时期内，仍有27个国家在所有领域内进行了改革，并在该报告覆盖的一年时间内，在45个领域内颁布了有效的立法，其中大多数与提高工资和支持育儿相关。

在提供带薪育儿假期、防止孕妇失业等领域内，各国还有很多需要完成的任务。这份报告还指出，改革措施还包括解决对女性工资的限制和女性工资低下的问题，需要指出的是，在调查覆盖的近100个国家内，当地法律并不要求男女同工同酬。