中美关系：中方愿意开放产业补贴问题谈判

中国方面表示愿意就工业企业和国有企业补贴问题进行谈判，而这也是引起中美贸易紧张的关键问题。

中国国家主席习近平4日晚上在上海举行的第四届中国国际进口博览会开幕式上表示，中国将以“积极和开放”的态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题的谈判。

他还表示，中国将坚定不移地推动高水平开放，并积极参与联合国、世界贸易组织等国际组织内的合作。

他还补充称，“中国将更加注重扩大进口，促进贸易平衡发展。”

长期以来，美国一直对中国的国有经济和补贴结构感到担忧，并一再提及“不平公的非市场行为”，正如一位美国高级官员在上个月所说的那样。

习近平主席并没有直接提及中国的经济或近期的增长放缓。相反，他提出了一些扩大进口的政策，其中包括:

• 增设进口贸易促进创新示范区
• 增加自周边国家进口
• 进一步缩减外资准入负面清单，有序扩大电信、医疗等服务业领域开放
• 修订扩大《鼓励外商投资产业目录》
• 出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单

习近平主席指出，自中国在20年前加入世界贸易组织以来，中国全面履行入世承诺，不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。政府修订了上万条规章制度，帮助释放了市场和社会的活力。

总部位于北京的中国与全球化研究中心的创始主任王辉耀表示，习主席通过此次讲话强调了中国在多边机构中的参与是如何推动了国内的改革。

王辉耀表示，“中国发出了一个强烈的信号，那就是它愿意在世贸组织问题上与美国合作——对世贸组织进行改革并在这个问题上与美国合作。”

美国在上个月批评了中国的贸易政策。美国驻日内瓦使团代表大卫·比斯比声称，中国未能按照该组织的规则手册作出改变。

比斯比在世贸组织定期进行的贸易政策审查期间发表了上述言论。而世贸组织认为中国方面的补贴项目没未完全透明，特别是在铝、电动汽车、玻璃、造船、半导体或钢铁方面。

中国与美国正计划为两国元首举行一场视频峰会，但是具休日期尚未决定。报道援引未具名消息人士的话称，两国领导人可能会就重新开放在特朗普政府期间关闭的领事馆以及放宽签证限制等问题达成一致。

美国财政部长耶伦在本周早些时候表示，预计中国将履行其在第一阶段的贸易协定中的承诺，这就意味着美国会考虑以互惠方式降低一些关税，这也是双边关系解冻的最新迹象。

中国领导人此前曾利用贸易博览会的机会，重申中国坚持经济开放和对全球贸易秩序的承诺。

中国国家领导人在自新冠疫情爆发后的650天内都没有离境，并因此未出席全球领导人最近在罗马和格拉斯哥召开的峰会。中国一直将自身视为多边机构的捍卫者。

今年9月，中国提出了加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的申请，这项协定一度得到美国的推动，但又被美国前总统特朗普所放弃。习近平主席还在二十国集团峰会上表示，中国将加入包括新加坡、新西兰和智利的数字经济合作协议。

习近平主席在进博会开幕式上指出，“这20年，是中国深化改革、全面开放的20年，是中国把握机遇、迎接挑战的20年，是中国主动担责、造福世界的20年。”