新冠疫情之后:欧佩克是否已失去对石油市场的控制权?

欧佩克担心需求会持续下降,因为新的创新使世界能够使用替代燃料 (路透社)

本周正值“欧佩克”(石油输出国组织)成立60周年纪念,该组织团结了全球主要的石油出口国,有时也会对石油市场产生一定的影响。但是,这个组织现在仍有作用吗?

艾伦·瓦尔德在美国彭博网站上发表的一份报告中指出,在过去的60年中,欧佩克影响油价的能力已经有所下降,但该组织对其控制下的全球储备产能仍然存在影响,然而现在,由于全球各地的储油罐中都储存了大量的原油,这种情况使欧佩克的影响在今天不再有效。

自“欧佩克”(石油输出国组织)在1960年成立以来,它致力于完成两项任务,第一项是通过限制产量来维护石油价格,第二项是加强地方政府对本国领土上的石油资源的控制。但是十余年来,欧佩克明显未能有效地实现其目标。

自成立以来,该组织并不出名,也没有成为政治讨论的焦点,直到1973年该组织通过对主要国际石油公司和消费者强制执行高油价,而成功地破坏了石油市场的稳定。

A general view shows the Philadelphia Energy Solutions petroleum refinery in Philadelphia
1973年,欧佩克通过对主要国际石油公司和消费者强制执行高油价,而成功地破坏了石油市场的稳定 (路透社)

欧佩克的控制范围

实际上,欧佩克能够在1973年取得这一控制权的主要原因是1970年美国得克萨斯州的原油产量下降,并且自上世纪70年代初以来,得克萨斯州的产油量就已经无法再满足美国日益增长的石油需求,因此,美国转向了依靠外国石油进口,而当时的欧佩克国家控制着全球石油出口总量的80%,从而使美国和日本等盟国因该组织而面临压力。

作者瓦尔德指出,欧佩克当时能够简单粗暴地设定它所想要的石油价格,而客户除了照价支付之外别无选择,大型石油公司也被迫要遵守欧佩克的决定,以免失去自己的原油供给份额。

除了实施石油禁运之外,欧佩克还能够控制石油市场、大幅提高石油价格,使生产国赚大钱。

但实际上,如果生产国无法控制全球的储备产能,那么欧佩克也将无法实现这个目标,除了在那段时间内对石油日益增长的需求之外,此事还反映了世界对欧佩克所产石油的迫切需要。

但是,在过去的60年中,欧佩克影响油价的能力并不一致,因为它无法维持对全球储备量的永久控制。

例如,当1986年石油价格出现暴跌时,欧佩克却无法改善这种情况,因为当时的能源需求疲软,而且非欧佩克成员国所供应的石油也非常充沛。

当时的欧佩克试图减少产量,沙特阿拉伯也因此将其日产量减少至200万桶,但是石油价格仍然很低,最终证明,只有需求的增加才能使价格上升。

而在2014年,沙特阿拉伯和欧佩克通过削减欧佩克的生产配额而维护油价,但是在6年之内,欧佩克未能使价格在崩溃之前接近其原有水平,这次的失败是由于美国页岩油及全球其他勘探地区所开采的能源大量涌入市场。

在新冠疫情之前,美国的日产量为1300万桶,创下世界纪录。但是,即使欧佩克尝试与俄罗斯和墨西哥等国家进行协调,也只取得了有限的成果。

由于新冠疫情引发的健康危机与经济影响,欧佩克目前面临着严峻的形势 (路透社)

欧佩克与新冠危机

今天,欧佩克所面临的形势比以往更为糟糕,因为新冠病毒所引发的健康危机及其造成的经济影响,美国当前的日产量已降至不足1100万桶,但是据信,美国肯定有能力增加至少300万桶的日产量。

欧佩克及其合作伙伴为减少产量和提高石油价格所做的任何尝试,都将收获美国页岩油生产商提高产量的结果,因为他们试图再次利用当前的形势来获利。

长期的低油价表明,会有更少的资金用于新的石油资源勘探和生产,由于2014年出现的崩盘和2020年春季油价近乎灾难性的表现,几乎所有的石油生产商都大幅削减了勘探预算。

但是,一旦全球经济复苏,石油需求再次上升,我们就可能面临石油供应的短缺,而这将使欧佩克像过去一样,再次成为石油价格的主要引擎。

另一方面,欧佩克担心石油需求将持续下降,因为全球的科技创新将使可再生的替代燃料成为可能。

来源 : 美国媒体