新冠时期的贸易:特朗普利诱英国 约翰逊激怒欧洲

伦敦 – 阿尤布·鲁米
新冠疫情也影响到了英国与欧盟之间的谈判,双方力求达成贸易协议,避免在今年年底出现无协议脱欧的局面。
尽管英国已经成为全球因感染新冠病毒而死亡的人数第二高的国家,但它仍然将在一周之内与欧盟和美国两方面同时展开贸易谈判。
欧盟与鲍里斯·约翰逊政府之间的谈判仍然进展艰难,双方互相指责,认为是对方在阻碍会谈,并施加不可能达成的条件,此外,英国坚持在谈判桌上保留无协议脱欧的选项,而双方之间的新一轮谈判将在周末结束。
英国与欧盟之间的分歧不断扩大,但是英国与美国之间达成自由贸易协议的谈判却进展顺利,在英国对外贸易部长与美国贸易部长本周召开在线会议之前的声明中就表明了这一点,这些声明有利于为达成这项特朗普口中的“历史性”协议而消除一切障碍。
失望
欧盟方面的谈判代表米歇尔·巴尼尔对欧盟与英国之间新一轮谈判的进展缓慢表示失望,并强调称,为达成贸易协议所取得的进展仍然有限,并责备英国未以应有的认真态度来对待这场谈判。
双方之间的分歧主要集中在多个方面,首先是海上渔业,因为欧洲人要求完全许可他们的船只在英国海岸捕鱼,而英国则希望完全恢复其领海主权,此外,双方之间的分歧还存在于有关农业物资及食品的质量和安全标准、双方之间的安全合作与情报协调。

谈判中的各方均秉持不同的理念:英国希望获得进入欧洲共同市场的机会,并且只愿在一个问题上远离欧洲,即有关贸易法、食品标准、金融领域监管法、经济竞争的事务。
而欧洲方面则坚持认为,这项贸易协定是全面的,“要么完整保留,要么弃之不顾”,这就意味着,英国必须同意遵守欧洲方面的农业和食品标准,并允许欧洲船只在英国水域自由捕鱼,而且双方所有的贸易争端都将被提交欧盟法院进行裁决。
而欧盟并未对其他与之缔结贸易协定的国家施加这样的条件,因此,英国认为这是针对他们的不公正待遇。
尽管所有的民意测验都表明英国商人不愿英国在没有达成协议的情况下脱欧,但是约翰逊政府却决心在12月31日之前解决问题而不予延期。
欧盟仍然是英国最大的贸易伙伴,双方之间的贸易总额高达7210亿美元。如果在未达成协议的情况下脱欧,据伦敦大学经济表现中心预测,英国在未来10年中的人均GDP将下降3.5%至8.7%。
双方之间在本月开始谈判并在7月结束的机会已经非常渺茫,原计划通过这场谈判使双方达成一项贸易协议草案,然后再送交议会讨论,并在年底正式批准之间予以修正。

特朗普与总统选举
另一方面,原定在美国总统特朗普和英国首相约翰逊之间举行的一场特别峰会,也因新冠疫情而取消,原本双方希望在峰会期间宣布制定双边自由贸易协定大纲。但是,美国与英国并没有完全放弃谈判,而是改为采用远程的方式继续两国贸易部长之间的谈判。
与对待欧盟时的强硬态度相反,约翰逊政府在与美国政府打交道时表现出了很大的柔性。英国外交大臣拉普声称,在新冠危机结束后,英国将重新考虑与中国之间的关系。这项声明被许多人视为英国对美国方面施压的回应。
特朗普希望通过史上最大规模的贸易协议,来吸引他的盟友约翰逊,这将使两国之间的贸易额增加4倍。需要指出的是,英美两国当前的贸易额已达2620亿美元,几乎相当于英国与欧盟之间的总贸易额,但是许多专家预计,这项数字最多能翻一番,即最高能达到5000亿美元。
英国为开始与美国之间的谈判而铺平了道路——英国已经修订了多项法案,包括在食品领域不再遵守欧洲标准,以免对美国产品的进入构成障碍。
哈佛大学在《金融时报》上发表的一篇论文中预测,美国的总统大选将加快美国与英国之间的贸易谈判进程,特朗普希望在进入选举之时能够手持与英国签署的初步贸易协议,即初步的声明而非对所有细节的敲定。
这篇论文还认为,要在美国大选之前达成自由贸易协定是非常困难的——即使并非完全不可能,这是因为协议的复杂性与细节问题需要很多的时间才能敲定。
或许让英国感到担心的,是美国希望完全占领英国市场的野心,其中包括对医疗行业的投资——但是这个问题随着新冠疫情的出现已经被排除在外,另外,美国还要求对大型科技公司实行免税,例如Facebook、亚马逊及谷歌等。