在封锁一千天之后：卡塔尔的成就与封锁国的损失
Published On 2020年3月10日
封锁国失败了，封锁本身也失败了，并且结果适得其反。封锁国的目标是遏制卡塔尔崛起之心，限制卡塔尔的独立性，并将其置于沙特及其他封锁国的监管之下。当阿拉伯之春的革命爆发，而封锁国发现自身与卡塔尔对此的立场相去甚远时，便萌发了遏制卡塔尔的愿望。
为了实现这一目标，封锁国必须打破卡塔尔的经济实力，其手段包括：
– 通过对卡塔尔发动经济战，并打击卡塔尔的货币，破坏该国的金融和经济稳定，进而动摇其政权稳定并最终导致该政权垮台。
– 或者是通过实施更为广泛的封锁，摧毁一切能够帮助卡塔尔崛起的资源，摧毁所有象征卡塔尔实力的标志，例如经济实力的象征——卡塔尔的天然财富、对外投资、卡塔尔航空公司，或是媒体实力的象征，例如半岛电视台，还有体育实力的象征，例如卡塔尔取得的世界杯足球赛主办权。需要强调的是，这将是这场世界级别的重要赛事首次在中东地区举办，从而可以看出卡塔尔的财力与组织能力，及其全球影响力和在世界范围内所具有的信任水平。
经济实力增强政治独立性
在经济实力的保障之下，主权决策才会具有政治独立性，在这个问题上可以举出大量案例予以证明，例如，我们可以比较卡塔尔与巴林之间的情况——巴林始终无法脱离沙特的奴役与控制，其中很大的原因就在于巴林经济的疲软与需求。
但是卡塔尔的情况恰恰相反，这场封锁不仅未能削弱卡塔尔的经济，反而使卡塔尔的经济得到了加强——因为卡塔尔更加重视自给自足，限制了与封锁国的接触，在生产与经济合作伙伴上力求多元化，加强了国家的地缘经济关系，在建立一个强大经济体的过程中向前迈进，摆脱无法信任的邻国，以避免在未来受到冲击或动摇其经济稳定。
哈提尔博士进一步解释称，卡塔尔采取了两种反封锁政策：
第一种：在短期内采取应对冲击影响并加强进口、金融领域稳定性的政策，包括提供支持和直接干预，为原有的供应线路和供应来源找到代替方案，为保障粮食安全和后勤供应而扩大存储能力，以确保商品以合理的价格流通，向金融领域释放流动性以补偿资本退出所产生的后果，并加强本国的货币与金融稳定。
第二种：在中长期的政策上，着眼于进口和生产的多样化，并加强卡塔尔的经济与地缘经济关系，例如，在实业及对外领域内，卡塔尔采取了一系列的政策来支持农业、畜牧业生产以及轻工业的发展，并刺激旅游业的发展和吸引外国投资，力求实现经济合作伙伴的多元化。
此外，卡塔尔继续进行基础设施及世界杯项目建设，积累外国投资并使之多元化，增加天然气产量以支持该国的储备、信心与增长，并将卡塔尔的出口和投资，与影响全球经济和政治领域的大国联系起来，旨在与这些大国基于共同利益而建立关系。
由于地理条件的限制，卡塔尔的运输业和旅游业仍然是受封锁影响最大的行业，卡塔尔在这个方面也采取了多项政策，以刺激旅游业的发展，并与其他部分国际航空公司建立了合作伙伴关系。
这些政策导致了封锁的失败，卡塔尔在进口上也因此拥有了更大的灵活性，在生产上也因此更为多元化，增加了与外部世界的接触，减少了与封锁国的接触，获得了更多的经济实力，进而拥有更多的政治独立性。
可以说，卡塔尔从很大程度上已经自动作好了应对这场封锁的准备，原因主要有两个，一是海湾合作委员会各成员国的经济结构薄弱，二是卡塔尔经济在面对封锁的过程中所体现出来的稳健性。
第一：封锁国的经济结构薄弱，无法为这些国家提供从经济上成功封锁卡塔尔所需的工具，因为这些国家都单一地依靠资源开发，即一方面开采和出口石油，另一方面则通过国际海运或空运，从国外进口其国内所需的一切消费品、资本以及劳动力。
因此，这些国家之间事实上并没有太多可以流通的东西，也没有通过贸易封锁而能够给卡塔尔施加压力的东西，数十年来，海湾合作委员会成员国之间的贸易规模一直保持在10％左右，海湾国家贸易一体化以及海湾国家经济一体化的设想均以失败告终，包括能源、工业、运输、货币等大多数领域，因此，这一切都没有给封锁国提供恰当的经济环境以对卡塔尔实施有效的经济封锁，或降低双方的封锁成本。
没有一个统一组织（例如货币联盟或能源联盟）的崩溃，可能造成其对部分利益丧失或带来损失或动摇海湾经济稳定的担忧，相反，如果这类统一组织在封锁之前就已经存在，或许会在封锁之初形成障碍。
也许卡塔尔正是在打击中得到了发展，沙特已经在多个领域内挫败了海湾地区的经济一体化，包括在卡塔尔和巴林之间架起一座桥梁的项目，以将地区多国与一座大型发电厂连接起来，并阻止了卡塔尔天然气在海湾地区的销售，但是，这却为卡塔尔在全球范围内销售其天然气打开了广阔的前景，卡塔尔也因此成为了世界上最大的液化天然气出口国，能够满足全球近三分之一的液化天然气需求。因此，卡塔尔的稳定，对于能源供应和全球天然气市场的稳定，以及全球部分经济大国的发展至关重要。
– 通过建立全球最大的液化天然气生产与出口基础设施来打造生产结构，从一定程度上而言，这是卡塔尔的一个稳定的收入来源，在过去的危机与本次危机期间，都发挥了重要的作用。
– 建设先进的现代化基础设施，包括通讯网络、交通运输、港口和机场，将卡塔尔与外部世界相连，帮助卡塔尔突破封锁，以获取其他的进口来源与替代来源。
– 改善投资结构，实现资本的积累与投资，在地理上和经济上重新分配能源收入，对金融资产和实业领域进行投资，帮助卡塔尔在经济衰退和危机时期实现管理和运转，此外，还力求实现收入来源的多元化，保障下一代的权利，加强卡塔尔的关系，将卡塔尔的出口与投资，与全球范围内富有影响力的大国联系在一起。
– 在2003年和2004年期间采取了保守的宏观预防政策，随着石油价格上涨和金融周期的开始，卡塔尔尽早加强其金融领域的反周期投资，这些政策加强了卡塔尔金融领域承受冲击，消化过去与当前的金融危机所造成的影响的能力。
总而言之，卡塔尔采取的经济政策可以分为以下两类：
– 在实施封锁之前，卡塔尔实行健全的经济政策。
– 在实施封锁之后，卡塔尔实行了反封锁的经济政策。
目前，这些政策与基础设施建设的成果已经显现，并在封锁之下构成了支持卡塔尔经济稳定的支柱，此外，这些政策还为卡塔尔带来了更多的经济实力与经济稳定性，进而为之带来更多的政治独立性。
为了实现这一目标，封锁国必须打破卡塔尔的经济实力，其手段包括：
– 通过对卡塔尔发动经济战，并打击卡塔尔的货币，破坏该国的金融和经济稳定，进而动摇其政权稳定并最终导致该政权垮台。
– 或者是通过实施更为广泛的封锁，摧毁一切能够帮助卡塔尔崛起的资源，摧毁所有象征卡塔尔实力的标志，例如经济实力的象征——卡塔尔的天然财富、对外投资、卡塔尔航空公司，或是媒体实力的象征，例如半岛电视台，还有体育实力的象征，例如卡塔尔取得的世界杯足球赛主办权。需要强调的是，这将是这场世界级别的重要赛事首次在中东地区举办，从而可以看出卡塔尔的财力与组织能力，及其全球影响力和在世界范围内所具有的信任水平。
经济实力增强政治独立性
在经济实力的保障之下，主权决策才会具有政治独立性，在这个问题上可以举出大量案例予以证明，例如，我们可以比较卡塔尔与巴林之间的情况——巴林始终无法脱离沙特的奴役与控制，其中很大的原因就在于巴林经济的疲软与需求。
但是卡塔尔的情况恰恰相反，这场封锁不仅未能削弱卡塔尔的经济，反而使卡塔尔的经济得到了加强——因为卡塔尔更加重视自给自足，限制了与封锁国的接触，在生产与经济合作伙伴上力求多元化，加强了国家的地缘经济关系，在建立一个强大经济体的过程中向前迈进，摆脱无法信任的邻国，以避免在未来受到冲击或动摇其经济稳定。
反封锁政策
哈提尔博士进一步解释称，卡塔尔采取了两种反封锁政策：
第一种：在短期内采取应对冲击影响并加强进口、金融领域稳定性的政策，包括提供支持和直接干预，为原有的供应线路和供应来源找到代替方案，为保障粮食安全和后勤供应而扩大存储能力，以确保商品以合理的价格流通，向金融领域释放流动性以补偿资本退出所产生的后果，并加强本国的货币与金融稳定。
第二种：在中长期的政策上，着眼于进口和生产的多样化，并加强卡塔尔的经济与地缘经济关系，例如，在实业及对外领域内，卡塔尔采取了一系列的政策来支持农业、畜牧业生产以及轻工业的发展，并刺激旅游业的发展和吸引外国投资，力求实现经济合作伙伴的多元化。
此外，卡塔尔继续进行基础设施及世界杯项目建设，积累外国投资并使之多元化，增加天然气产量以支持该国的储备、信心与增长，并将卡塔尔的出口和投资，与影响全球经济和政治领域的大国联系起来，旨在与这些大国基于共同利益而建立关系。
由于地理条件的限制，卡塔尔的运输业和旅游业仍然是受封锁影响最大的行业，卡塔尔在这个方面也采取了多项政策，以刺激旅游业的发展，并与其他部分国际航空公司建立了合作伙伴关系。
这些政策导致了封锁的失败，卡塔尔在进口上也因此拥有了更大的灵活性，在生产上也因此更为多元化，增加了与外部世界的接触，减少了与封锁国的接触，获得了更多的经济实力，进而拥有更多的政治独立性。
卡塔尔是否能够应对这场封锁？
可以说，卡塔尔从很大程度上已经自动作好了应对这场封锁的准备，原因主要有两个，一是海湾合作委员会各成员国的经济结构薄弱，二是卡塔尔经济在面对封锁的过程中所体现出来的稳健性。
第一：封锁国的经济结构薄弱，无法为这些国家提供从经济上成功封锁卡塔尔所需的工具，因为这些国家都单一地依靠资源开发，即一方面开采和出口石油，另一方面则通过国际海运或空运，从国外进口其国内所需的一切消费品、资本以及劳动力。
因此，这些国家之间事实上并没有太多可以流通的东西，也没有通过贸易封锁而能够给卡塔尔施加压力的东西，数十年来，海湾合作委员会成员国之间的贸易规模一直保持在10％左右，海湾国家贸易一体化以及海湾国家经济一体化的设想均以失败告终，包括能源、工业、运输、货币等大多数领域，因此，这一切都没有给封锁国提供恰当的经济环境以对卡塔尔实施有效的经济封锁，或降低双方的封锁成本。
没有一个统一组织（例如货币联盟或能源联盟）的崩溃，可能造成其对部分利益丧失或带来损失或动摇海湾经济稳定的担忧，相反，如果这类统一组织在封锁之前就已经存在，或许会在封锁之初形成障碍。
也许卡塔尔正是在打击中得到了发展，沙特已经在多个领域内挫败了海湾地区的经济一体化，包括在卡塔尔和巴林之间架起一座桥梁的项目，以将地区多国与一座大型发电厂连接起来，并阻止了卡塔尔天然气在海湾地区的销售，但是，这却为卡塔尔在全球范围内销售其天然气打开了广阔的前景，卡塔尔也因此成为了世界上最大的液化天然气出口国，能够满足全球近三分之一的液化天然气需求。因此，卡塔尔的稳定，对于能源供应和全球天然气市场的稳定，以及全球部分经济大国的发展至关重要。
第二：卡塔尔的经济稳健，是由于卡塔尔采取了健全的政策来发展生产，建设基础设施与投资结构，这些都构成了打破封锁的武器。卡塔尔很早就采取了健全的宏观经济政策，利用其丰富的天然资源来打造一个真正强大的实体经济，20来（在实施封锁之前）一直能够缓解各类冲击，而这又是通过对以下领域的投资来实现的：
– 通过建立全球最大的液化天然气生产与出口基础设施来打造生产结构，从一定程度上而言，这是卡塔尔的一个稳定的收入来源，在过去的危机与本次危机期间，都发挥了重要的作用。
– 建设先进的现代化基础设施，包括通讯网络、交通运输、港口和机场，将卡塔尔与外部世界相连，帮助卡塔尔突破封锁，以获取其他的进口来源与替代来源。
– 改善投资结构，实现资本的积累与投资，在地理上和经济上重新分配能源收入，对金融资产和实业领域进行投资，帮助卡塔尔在经济衰退和危机时期实现管理和运转，此外，还力求实现收入来源的多元化，保障下一代的权利，加强卡塔尔的关系，将卡塔尔的出口与投资，与全球范围内富有影响力的大国联系在一起。
– 在2003年和2004年期间采取了保守的宏观预防政策，随着石油价格上涨和金融周期的开始，卡塔尔尽早加强其金融领域的反周期投资，这些政策加强了卡塔尔金融领域承受冲击，消化过去与当前的金融危机所造成的影响的能力。
总而言之，卡塔尔采取的经济政策可以分为以下两类：
– 在实施封锁之前，卡塔尔实行健全的经济政策。
– 在实施封锁之后，卡塔尔实行了反封锁的经济政策。
目前，这些政策与基础设施建设的成果已经显现，并在封锁之下构成了支持卡塔尔经济稳定的支柱，此外，这些政策还为卡塔尔带来了更多的经济实力与经济稳定性，进而为之带来更多的政治独立性。
来源 : 半岛电视台+德国之声