重回FATF黑名单：伊朗还有哪些选项以防止其经济崩溃？

在国际反洗钱金融特别工作组（FATF）将伊朗重新列入黑名单之后，伊朗国内出现了大量关于如何遏制该措施对国民经济造成负面影响的讨论。那么，伊朗面前有哪些可以防止其国民经济崩溃的选项呢？

 
美国财政部以剥夺数千名候选人参加立法选举的资格为由，宣布对伊朗宪法监护委员会的五名官员实施制裁，随后，在不到24小时的时间内，国际反洗钱金融特别工作组（FATF）就将伊朗重新列入了黑名单。

 
伊朗外交部发言人阿巴斯·穆萨维对该工作组的这项决定提出谴责，认为这项决定体现了“沙特、美国和犹太复国主义为控制国际机制并使其决定政治化而施加的影响力”，伊朗中央银行行长阿卜杜勒·纳赛尔·哈姆蒂则淡化了伊朗再度被列入该黑名单的决定所具有的重要性或后果。

 
这位伊朗官员认为，这项决定“不会对伊朗的对外贸易或汇率带来任何问题”，他认为，其中的原因在于，伊朗的金融经济体系在美国当前的制裁之下，已经具备了在FATF的框架之外与外部世界建立关系的能力。

 
伊朗曾在这份黑名单上存在了6年之久，在2016年，当伊朗与“5+1”集团签署核协议之后，FATF暂停了对伊朗实施的制裁，该工作组还提出，以接受该工作组所有现行法律和决定为条件，换取对伊朗的最终除名。

 

已知选项

 
伊朗国内对其重新被纳入黑名单所存在的后果感到非常担忧，认为这项决定可能会导致外国对伊朗的投资清零，并暂停伊朗国有公司在境外的所有活动，阻止国际金融机构与伊朗银行网络进行交易。在这样的背景之下，我们向伊朗政治经济学研究员穆罕默德·伊斯拉米提出了这样一个问题：“伊朗拥有哪些选项来防止其经济崩溃？”

 
这位伊朗研究员指出，在被重新列入黑名单之后，伊朗没有新的解决方案，伊朗也没有必要寻求新的选项来防止其国民经济恶化，因为伊朗经济已经克服了美国的制裁。同时，他也并不否认，在FATF最近的措施之后，伊朗经济会受到相对的影响。

 
伊斯拉米向半岛网记者表示，“保持伊朗至今与部分国家已经建立起来的经贸关系方式”，这是消除黑名单制裁影响的第一个选项，同时也是最简单的选项。伊斯拉米强调称，部分国家本来就不相信制裁政策，而且规避这种制裁并不违反国际法。

 
伊斯拉米补充道，“在过去的两年中，美国的制裁影响了伊朗的诸多领域，而且伊朗的银行网络与其他的国际网络之间并不存在官方联系。”

 
他还表示，伊朗的金融关系并未像美国所希望的那样与世界切断，这也是伊朗防止其国民经济恶化的第二个选项。

 
伊斯拉米认为，“规避制裁”将是伊朗拥有的第三个选项，他相信，伊朗在过去一段时间内采取了所有可能的方法，以挫败美国旨在将伊朗的石油出口削减为零并切断伊朗硬通货收入的极限施压政策。

 
伊朗石油部副部长阿米尔·侯赛因·扎马尼透露，伊朗拥有一种新的方法，可以在规避美国制裁的情况下，向“灰色市场”出售石油，但是他没有透露具体细节。

 
扎马尼在一份新闻声明中表示，伊朗已经动员其所有资源，得以在该市场上出售石油，并成功规避了“非法制裁”。

 

金融条约与俄罗斯金融系统

 
据金融媒体报道，一篇题为《通过货币条约规避FATF制裁》的报告，为伊朗提出了第四种选项，即呼吁伊朗当局与其他国家缔结双边或多边金融条约，报道还指出，包括俄罗斯、土耳其和巴基斯坦在内的部分国家，在此前已经提出了缔结此类协议的提案。

 
根据这篇报道，除非贸易和金融条约签署方，能在它们之间启动专有的金融系统来完成内部的金融交易，以取代国际上以美元为主导的“SWIFT系统”，否则，这最后一个选项是无法生效的。

 
此前，伊朗中央银行下属的“金融与银行研究所”宣布，决定加入俄罗斯开发的货币转账系统——金融信息传输系统(SPFS)，以对抗美国通过SWIFT系统而实施的禁令。

 

伊朗中央银行行长淡化了伊朗被重新列入黑名单的重要性或后果 [伊朗媒体]

 
联合货币

 
来自当代史研究会的研究员里扎·哈吉特建议，在伊朗与其盟友之间推出一种类似于欧元的联合货币，以在它们之间完成金融交易，此外，还应对数字货币给予更多的重视。

 
哈吉特认为，俄罗斯、中国、伊朗等国，甚至是拉丁美洲国家，都在付出努力以削弱美元的霸权地位，而欧洲国家也希望进一步加强欧元的地位。

 
在2016年，美国财政部威胁要对俄罗斯实施新一轮的金融制裁，以阻止其银行及公司使用全球SWIFT系统，此后，俄罗斯便启动了类似SWIFT系统的货币转账系统，伊朗对此表示欢迎，并随即宣布加入该系统。