全球最大的多边贸易协定:这意味着中国的胜利 印度与美国的失败吗?

这项协议将多种自由贸易协定纳入一份全面协议之内的监管措施,包括东南亚国家联盟与其他许多亚洲国家之间的贸易协定 (欧洲通讯社)
这项协议将多种自由贸易协定纳入一份全面协议之内的监管措施,包括东南亚国家联盟与其他许多亚洲国家之间的贸易协定 (欧洲通讯社)

11月15日,来自亚洲和大洋州的15个国家签署了“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),这是当今世界上最大型的一项多边贸易协定。各国为达成这项协议进行了非常艰难的磋商,但是,这15个参与河内线上签署仪式的国家至少可以祝贺自身打破了部分纪录。

据美国《经济学人》杂志报道,区域全面经济伙伴关系协定是当今世界上最大型的一项多边贸易协定,据悉,印度在一年前退出了相关的磋商。

马来西亚贸易部长穆罕默德·阿兹明·阿里表示,在为期8年“充满鲜血、汗水与眼泪的谈判”之后,在新冠疫情摧毁全球经济的危急关头,坚持下来的国家终于取得了有利于区域合作的胜利。

但是,关于这项协议的重要性却存在着不同的看法。部分人认为它只是从很大程度上具有象征意义,而另一部分人则认为,这是中国引导亚洲的新世界秩序中的重要基石。

这项协议将是中国引导亚洲的新世界秩序中的重要基石 (欧洲通讯社)

协议成员国

报道指出,“区域全面经济伙伴关系协定”的达成并不预示着亚洲贸易会出现戏剧性的自由化,因为这是一项将多种自由贸易协定纳入一份全面协议之内的监管措施,其中包括东南亚国家联盟(共10个成员国)以及亚太地区的许多其他国家(包括澳大利亚、中国、日本、新西兰和韩国)。

印度退出谈判是因为它担心本土产业将被中国进口商品所占据,由于印度本应是“区域全面经济伙伴关系协定”中的第三大经济体,也是部分双边贸易协定中的积极参与方,因此,印度的退出会使其合作伙伴失去该国自由市场所提供的部分好处。

尽管印度仍然可以加入这项协定,但是在过去的一年中,印度与中国的关系在许多领域内都出现了恶化。对此,为《环球时报》撰文的中国学者评论称,印度错过了最后一次融入全球化进程的机会。

报道补充称,“区域全面经济伙伴关系协定”的成员国资格与另一项大型区域贸易协议的成员国身份产生了重叠,即“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”,这项协议是11个国家在2018年签署的,是美国总统特朗普宣布美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”之后所采用的新名称。

当这两项协议处于谈判期间时,美国官员曾强烈反对“区域全面经济伙伴关系协定”,认为这项协定侧重于关税和贸易便利化措施,而“跨太平洋伙伴关系协定”则涵盖环境、劳动标准和国有公司规则等许多领域。

报道还提出,“区域全面经济伙伴关系协定”并不包含太大的野心,参与这项协定的将包括部分最富有的国家(例如日本和新加坡)以及部分最贫穷国家(例如老挝和缅甸),预计在这项协议生效(在得到15个国家的正式批准后)的20年之后,签署国之间的关税将减少近90%。

这项协议在11月15日举行的河内线上仪式中得到了签署 (欧洲通讯社)

新的前景

报道指出,例如日本,将对部分“具有政治敏感性”的农产品保持高额的进口关税,比如大米、小麦、牛肉、猪肉、奶制品和糖,而根据“跨太平洋伙伴关系协定”,这些关税却应当取消。

另一方面,“区域全面经济伙伴关系协定”为统一东盟各类自由贸易协定中的规则提供了新的前景,并建立了区域规则,以便可以从15个国家内获得中间产品。结果就是,“区域全面经济伙伴关系协定”有望产生重大的经济影响。

来自彼得森国际经济研究所的彼得·彼得里与迈克尔·普鲁默,在一篇论文中通过模型表明,这项协议将在2030年之际以1860亿美元/年的速度提高全球GDP总量。

事实证明,这项协定对中国、日本和韩国尤其有利,并且还将推动这三个国家付出努力,以达成三方自由贸易协定,而这项协定目前也处于谈判之中,并充斥着三国之间相互的政治指责。

中国还将从其他多个方面受益,通过加入第一项多边贸易协定,中国可以体现它对贸易自由化的坚持,而同时美国却相对脱离该地区,并且仍在与中国打贸易战。中国国务院总理李克强对这项协议表示祝贺,认为它是“多边主义与自由贸易所取得的胜利”。

这篇报道还指出,以制成品供应链为主导的贸易格局已经开始发生变化,在原有的格局中,这些商品将通过亚洲各国向西方国家出口。根据国际金融研究所提供的数据,在今年上半年,东南亚国家联盟(简称东盟)超过了欧盟,并成为了中国最大的贸易合作伙伴。

对于东盟而言,这项协议可以证明它正以缓慢且渐进的谈判与中国磋商涉及中国南海贸易的问题,但是从长远来看,部分东盟成员国担心世界会出现由中国从经济、政治和军事层面上主导亚洲的局面。

因此,东盟国家希望美国能在拜登领导的新一届政府中积极回归对地区事务的参与,这也是奥巴马政府一直寻求达成“跨太平洋伙伴关系协定”的原因所在。然而尽管如此,拜登似乎也不太可能让美国加入这项协议。

来源 : 英国媒体

相关文章

华盛顿和北京于1月15日签署了第一阶段贸易协议,市场松了一口气,但是,该协议只是中美双方可能在11月美国大选后重启战争中的暂时宁静。

中国的进口量在今年9月出现了今年以来最快的增长速度,与此同时,中国的出口量也增长强劲,因为有更多的贸易伙伴解除了因新冠疫情而采取的限制措施,从而进一步推动了中国这个全球第二大经济体的出口规模。

更多亚洲内容
点击最多