美国财政部取消对中国“汇率操纵国”的认定

美国财政部去年8月认定中国“汇率操纵国”,这是美国1994年以来首次给中国贴上汇率操纵国标签(彭博社)
美国财政部去年8月认定中国“汇率操纵国”,这是美国1994年以来首次给中国贴上汇率操纵国标签(彭博社)
美国财政部13日发表半年度汇率政策报告,取消去年8月对中国“汇率操纵国”的认定,这与去年8月的调查结果正相反,将中国认定为“汇率操纵国”引发了金融市场动荡。

在外界普遍认为中美将于15日签署第一阶段贸易协定之前,中国派出高级代表团抵达华盛顿。第一阶段贸易协议旨在缓解这两个全球最大经济体之间的紧张关系,此前,中美长达18个多月的针锋相对的关税政策给全球经济增长带来了压力。

13日早些时候,鉴于预期签署的第一阶段贸易协定,人民币对美元汇率离岸价格上涨至五个月最高位,预计涨幅趋势将延续至14日的亚洲交易中,人民币兑美元汇率上涨6.88元,超过自2019年7月26日以来6.8745最高点。

去年8月,美国财政部将中国列为汇率操纵国,这是1994年以来美国首次认定中国操纵汇率,指责中国创造了不公平的竞争贸易优势。

美国财政部在最新报告中表示,在第一阶段贸易协议中,中国已经对避免人民币竞争性贬值做出了可以执行的承诺,并同意公布相关的汇率和对外收支数据。

该报告中称,人民币兑美元在去年9月初跌至7.18后,又在10月升值,当前汇率约在6.93。美国财政部报告中指出,“在这种情况下,财政部决定中国

此时不应再被认定为汇率操纵国,”

但报告中提及,中国应当采取果断行动避免本币持续疲软,并进一步开放市场以增强长期增长前景。

美国财政部报告还指出将继续关切其他八个国家,即德国、爱尔兰、意大利、日本、马来西亚、新加坡、韩国和越南的汇率行为,并在观察名单中新增第九国瑞士。

其中美国财政部加大了对德国的关切,称这一全球第四大经济体仍拥有全球最大的经常帐盈余,而且正陷入衰退。财政部称,德国政府有责任进行减税并增加国内投资。

美国财政部称,基于国际货币基金组织(IMF)判断美元以实质有效基础来看估值过高,美元持续走强“令人担心”。

报告并称美元实际有效汇率仍较20年均值高出约8%,并指出,美元持续走强可能会加剧美国贸易和经常帐持续失衡的情况。

“这种情况永远不该发生”

伦敦智库OMFIF的顾问、前美国财政部高级官员马克·索贝尔(Mark Sobel)对美国财政部的举动表示欢迎,并表示,中国是“在总统发怒时被错误认定(为汇率操纵国)的。”

索贝尔表示,“这种情况本来不应发生,”他并补充道,“中国管理、但没有操纵人民币汇率。”

索贝尔表示,当前中国经常帐盈余占国内生产总值(GDP)的比例很小,而且很多年来都没有干预汇市。他表示,去年8月人民币兑美元贬值,是因为市场担心特朗普“提高关税”。

美国参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)——中国汇率和贸易行为的惯例强烈批评者——严厉抨击了特朗普政府,称其决定摘掉中国汇率操纵国标签的做法是“退缩”。

来源 : 路透 + 通讯社

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