肯尼亚的腐败镇压：新时代，还是政治戏剧？

肯尼亚，内罗毕——肯尼亚裂谷地区的一块裸地，那里有两座水电站和灌溉水坝。数百万美元用于仅存在于纸面上的项目。二十八人被控犯有金融罪。

 
这是一个国际丑闻，这个丑闻让肯尼亚充斥动荡，看到这个国家的第一任现任部长因涉嫌腐败而被拖入法庭。

 
长期以来，金融滥用，贪污和欺诈一直困扰着肯尼亚，阻碍了该国的发展，加剧了不公并压制了其经济潜力。对于一些人来说，本周史无前例的事件标志着总统终于赢得了腐败战争。但肯尼塔的政治对手却不太乐观，他们坚持认为，镇压只是政治戏剧。

 
一位在职政府部长，两个水坝，零工作

 
在镇压中被指控的27名肯尼亚官员中，最受瞩目的是肯尼亚财政部长亨利·罗蒂奇。在哈佛大学接受教育的经济学家罗蒂奇对一系列指控表示不认罪，包括滥用职权，串谋诈骗公众，未遵守有关采购的指导方针，以及财务不端行为等。

 
罗蒂奇与国家财政部副部长一起获得现金保释，后者也否认不当行为。肯雅塔总统任命该国劳工部长为代理财政部长。主持这一案件法官判决罗蒂奇与国家财政部副部长不得回到财政部工作，将其办公室描述为犯罪现场。

 
这些涉嫌犯罪的根源来自肯尼亚裂谷地区埃尔格约—马拉奎特县的Arror和Kimwarer大坝项目。一家意大利公司（CMC di Ravenna）赢得了四年前建造大坝的合同。但检察官表示，尽管支付了1.8亿美元，但这两个项目都没有被开启。

 
肯尼亚检察检察官哈吉声称，在授予CMC di Ravenna建造大坝合同之前，没有进行过尽职调查。该公司—目前正在努力偿还债务—否认存在不当行为，并表示正在与肯尼亚当局合作。哈吉正在寻求引渡遭受腐败指控的CMC di Ravenna的意大利负责人保罗·珀西利。

 
该公司尚未回应半岛电视台的评论请求。

 
自去年9月首次就大坝项目提出投诉以来，肯尼亚刑事调查局（DCI）的官员发现了与招标相关的一连串违规行为。

 
根据检察官说法，最初合同规定CMC di Ravenna将为这些项目提供资金，该合同经过改组后，由肯尼亚政府借入资金。尽管这些项目的最初预算为4.56亿美元，但肯尼亚财政部从一家欧洲银行财团贷款6.09亿美元。

 
检察官还了解到，虽然CMC di Ravenna南非有限公司赢得了建造大坝的投标，但合同协议是由另一个法律实体签署的。另一个实体—CMC di Ravenna肯尼亚子公司—获得了资金预付款。

 
资金线索引领调查人员来到奇怪的地方。今年早些时候，DCI官员说，分配到这些项目的承包商已用部分资金来支付毛巾，羽绒被，枕头和床单。一家超市获得了利润丰厚的合同，为建筑工地提供食品—那里从未有过任何工作。

 
哈吉在内罗毕对记者说：“Arror和Kimwarer大坝项目的概念，采购和支付过程中充斥着大量违法行为。”

 
“通过精心设计的计划，政府官员与私人和机构非法支付了巨额资金。”

 
新时代还是政治戏剧？

 
就在上个月，肯雅塔总统的反腐战争似乎陷入困境。

 
迄今为止，没有一名被控贪污的肯尼亚公职人员被定罪。几乎所有的大型腐败丑闻仍未得到解决，目前有95个以上的腐败案件正在审理中。

 
总统指责该国司法机构以有利的保释条款释放嫌疑人或发布宽大判决，削弱贪污战争。

今年2月，肯尼亚首席大法官大卫·马拉加向反腐败法庭增加了更多地方法官，并指示他们花更长的时间来加快审理案件的速度。

 
但有些人认为，看到国家财政部长在法庭上交代标志着肯尼亚的转折点。

 
肯尼亚公共政策和经济分析师罗伯特·肖告诉半岛电视台说：“这是一个里程碑。我们以前从未在打击巨额腐败方面取得过这样的进展。”“现在重要的是，起诉案件将是多么彻底和无懈可击。”

 
但肯尼亚政界存在强大的声音，反对这种叙述。

 
肯雅塔总统被指控利用腐败镇压来控制政治对手—最著名的是副总统威廉·鲁托，后者肯定会在2022年肯雅塔必须退位时赢得总统职位。

 
鲁托来自裂谷。他与参议院多数党领袖Kipchumba Murkomen一道积极为大坝项目辩护，声称围绕他们的调查是由试图阻止裂谷发展的政治对手推动的—以及进一步压制其政治影响力。

 
Murkomen在法庭上支持财政部长罗蒂奇，他将本周事件描述为向肯尼亚人撒谎的“公关噱头”——即反腐败斗争正在取得进展。

 
肯尼亚政治的一些观察人士质疑，来自裂谷的政治家们为什么不欢迎在他们的主场上扼杀所谓的贪污。

 
“默认的反应应是他们鼓励（支持）调查，以便发现法庭上的罪犯的不法行为以及回收损失资金，以便可以使项目复苏”， 肯尼亚美国国际大学历史与国际关系教授马查里亚·穆内说。

 
“’谁是政治家推进的利益？’这是在这里问自己的问题”，穆内告诉半岛电视台。

 
25日，裂谷的一名议员呼吁肯雅塔辞职，称总统与鲁托的政治联盟已无可挽回地破裂。

 
如果先例可作指南，那些与大坝项目有关的人可能只需要承受轻微的处罚然后走开。但有些人坚持认为，本周事件确实标志着肯尼亚即将到来的新时代。

 
“案件进行到现在的这一事实传递了强烈信息，即经济犯罪和腐败将从现在起被起诉” ，肖说。 “风险层面已变得更高了。”