伊拉克自贸区:对外开放还是对内威胁?

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部分人担心自贸区可能会威胁到本地商品
巴格达 – 瓦利德·穆斯利哈
 
自由贸易区在发展国家经济、加强与邻国之间的关系、增加出口、拉近与其他国家的关系与合作上,到底有着怎样的重要性?在这个问题上,大家观点各异。
 
部分人认为,自由贸易区对收获经验、技术而言是一个积极因素,因为可以与先进的外国公司接触,从而推动发展的车轮前进,并通过不同的投资项目增加出口量,与周边的国家实现政治上的拉近,并获得安全合作的机会。
 
另一方面,其他人认为,自由贸易区成为向当地市场倾销各种低劣商品的场所,严重威胁着本国产业,因此要求支持当地生产商,恢复其资质。
 
自由贸易区的挑战就存在于它的吸引力中,政治派别掌握着控制权,以及法律、立法框架,进行组织与管理的权限,而当地基础设施的薄弱、服务的落后,减少了投资的机会,限制了境外资本的流入。
 
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一艘油轮停泊在巴士拉的港口[半岛电视台]
 
迟来的一步
 
伊拉克政府近期出台了与包括沙特、科威特和约旦在内的地区邻国开放自由贸易区的指令。观察人士认为,这是振兴当地脆弱经济的有效举措,虽然来得比较迟。
 
经济学家马吉德·苏里认为,自由贸易区被视为国际贸易关系中一个极端重要的窗口,以在日常管理、行政的框架之外,开放新的投资前景。
 
苏里向半岛网记者强调,有必要重视这些窗口的重要性,他还强调,有必要使之完全独立,像世界上其他国家那样。
 
虽然伊拉克在地理、行政与财政上有很多要素可以使这些经验取得成功,但是它的尝试仍然处于起步阶段,需要更多的政府支持与战略经济构想支持。
 
创建自贸区之初
 
在上世纪90年代,伊拉克出台1998年第3号法令,准备成立自由贸易区总局,在巴士拉、尼尼微、安巴尔省内建立3个自由贸易区。
 
伊拉克和埃及之间的自由贸易区于2001年成立,这是激活阿拉伯共同市场的一个重要成就。这也是当时第一项在两个阿拉伯国家之间进行商业合作的协议,然而,随着美国2003年入侵伊拉克,这项协议很快便破产了。
 
经济与投资委员会代表甘地·卡斯扎尼向我们解释了自由贸易区在激活当地经济与提供就业机会、增加伊拉克及地区稳定方面,所具有的战略重要性。
 
卡斯扎尼认为,经济是支持当地安全的重要生命线,他向半岛网记者表示,“委员会支持政府寻求新的收入来源,而不是完全依赖石油。”
 
伊拉克靠近世界市场的重要地理位置,与近年来显著改善的安全形势,丰富的自然资源、充足的劳动力,这些都加强了资本家向伊拉克投资的意愿。
 
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停在边境口岸的载满货物的大卡车[半岛电视台]
 
机会与挑战
 
自由贸易区面对着很多的机会与挑战,并将以积极或消极的方式对其周边的地区产生经济、政治管理上的影响。
 
汽车领域内的一位投资者萨阿德·萨玛拉伊表示,不难看出,开放自由贸易区的背后存在着一些政治目的,他表示希望存在真正的自由市场,致力于吸引本地资金并将其国有化,而不是投资到境外市场。
 
各国利用多种手段实现经济与社会发展,提供吸引投资的环境,自由贸易区也是实现该目标的手段之一,在自由贸易区内,货物免征关税,且不受行政限制。
来源 : 半岛电视台