债台高筑：约旦获得史上最高贷款

 
尽管约旦债务水平高达390亿美元，但是约旦首相拉扎兹仍然前往美国，从世界银行争取到了本国历史上最大的一笔贷款。根据拉扎兹在华盛顿发布的声明，约旦以“极低的利息”获得了12亿美元的贷款。

 
观察员们认为，批准这项贷款的背景，一方面是约旦的债台高筑，另一方面则是约旦内阁在声明中所强调的“为约旦的私营及公立投资提供真正的机会”，从而反映了约旦内阁与世界银行之间的关系实质。

 
拉扎兹非常感谢美国政府的热情接待，这是拉扎兹担任约旦首相以来对华盛顿进行的第一次访问，但是，他并未透露贷款将产生的利息。

 
这笔巨额的贷款是约旦历届政府所采取的经济方针框架内，一系列长期贷款项目的内容之一。根据约旦财政部的数据，截止在2018年底，约旦的公共债务达GDP总量的96.4％。

 
贷款的代价何在？

 
随同拉扎兹出访华盛顿的约旦财政部长阿兹丁·卡纳克里亚表示，“这项贷款基于约旦政府2019年的融资计划，也处于今年公共预算草案中所包含的投资预算内，为体现在为预算中包括的项目进行融资，并偿还已到期的债务或支付贷款利息。”

 

卡纳克里亚：这项贷款不会引起公共债务余额水平的任何变化 [半岛电视台]

 
卡纳克里亚强调，“这项贷款不会引起公共债务余额水平的任何变化，也不会改变政府旨在逐步降低债务水平的计划，并将有助于降低资金成本。”

 
另一方面，经济专家哈立德·祖贝迪认为，在过去的一段时间内，约旦政府完成了国际货币基金组织与世界银行希望它做的一切，其中最重要的当属通过了个人所得税法。

 
哈立德向半岛电视台记者表示，前任政府承诺坚持执行由国际货币基金组织所制定的步骤与措施，例如在2018年的预算之内，取消面包补贴并提高部分基本商品的营业税。

 
哈立德还强调，约旦在今年年底之前并不需要更多的贷款，如果这是要用来支持国库，那么实际上没有这个必要。

 
为偿还债务而借贷

 
这笔新的贷款在社交网站上引起了活跃人士与政党成员的不满，在过去的几年内，他们一直呼吁政府改变这种借贷政策，以及对贷款与外部资助的依赖。

 
作者艾哈迈德·哈桑·扎埃比在其Facebook的个人主页上发表评论称，“爱国的政府：我们已经成功偿还了国家历史上最大的一笔债务。失败的政府：我们已经成功获得了国家历史上最大的一笔债务”。

 
记者沙克里·焦哈里在谈及拉扎兹最近的15亿美元贷款时写道，“政府将如何减少我们的外债，而它却在继续借贷，并将双手伸向我们的口袋，并蒙住我们的眼睛，不让我们看到腐败”。

 
希沙姆·阿卜德莱特也在谈及政府力争获得新的贷款之际讽刺地写道，“如此之高的债务，如此难以偿还”。

 
同样，数月以来，约旦国内爆发多次抗议示威，抗议者们要求政府改变长期以来一直坚持的经济方针，特别是贷款政策，在过去的几年内，这种政策被证明是失败的。

 
如何解决问题？

 
经济学家希沙姆·阿亚什指出，约旦政府将利用这笔贷款偿还此前欠下的债务，包括将于今年4月到期的12.5亿美元的债务，以及将在今年年底到期的另外一项债务，并支付债务利息。

 
阿亚什在接受半岛网记者采访时指出，约旦政府已经处于借贷与偿还的恶性循环之中，这将造成更多的失业率与经济衰退，进而催生更多的贷款。

 
阿亚什补充道，为政府提供贷款，可能会推迟问题的发生，但是，贷款绝不是解决问题的方法。

 
约旦议员迪玛·塔哈布博的观点与阿亚什保持一致，她认为，贷款的政策是约旦正在经历的财政危机的一部分，无论是从贷款形式还是偿还的条件来看。她还认为，新的债务“对负债累累的国家以及艰难的财政预算雪上加霜的打击”。

 
迪玛强调，当前的债务政策将影响国家的政治决策，因为经济与政治决策的独立性无法割裂对待。她表示，“我们曾预期拉扎兹会利用他的经济经验来突破约旦经济低迷的状态，降低失业率并增加投资水平。”