对美国联邦部队权力扩大的担忧

当地时间7月31日晚上，美国总统特朗普在白宫举行的新闻发布会上重申，“如果波特兰市当地官员无法抓住大街上的恐怖分子，就将派遣国民警卫队前往该地。”

就在几个小时之前，俄勒冈州州长凯特·布朗宣布，为缓和波特兰联邦法院大楼外部的紧张局势，已与特朗普政府达成了一项协议。自今年5月底乔治·弗洛伊德死于警察暴力执法之后，抗议者们在过去几周内，在该大楼外部与联邦特工爆发了冲突。

布朗强调，州级与市级的警力将取代来自国土安全部的特工，以保卫当地的联邦法院，而该地目前已经成为了抗议活动的焦点地区。

这位州长还表示，“这些联邦官员表现得像一支占领军，他们拒绝审判，并给我们的社会带来了暴力和冲突。”

法律有利于特朗普

这项安全行动得到了总统特朗普的大力支持，特朗普已将其竞选活动的重点放在了法律与秩序的问题上。与此同时，特朗普的反对者则认为，向这些地区派遣联邦部队，加剧了当地的紧张局势。

特朗普希望以一位重视落实法律和维护安全的候选人的形象出现在民众眼前。特朗普还认为，应该任命更多的警察，而不是削减警察的预算。

根据联邦统计局提供的数据，在包括华盛顿特区在内的50个州内，分布着近9000座联邦建筑。

尽管宪法修正案第10条规定，警察的职责应由州政府和地方官员来决定，而不是由联邦政府来分配，但是，法律仍赋予总统自由裁量权，允许总统来判断需要联邦政府进行干预的危险情况，例如国家紧急状态、内乱和自然灾害。

1807年出台的《叛乱法案》规定，当美国总统认为某州的局势难以执行法律，或是公民的权利受到威胁时，便可以运用军队而不需要得到州长的同意。

根据美国国会研究服务局提供的资料，《叛乱法案》在过去曾被使用过数十次，最近一次发生在1992年，当时的美国总统小布什下令派遣联邦部队，以制止加利福尼亚州洛杉矶发生的骚乱。

国家安全政治化

特朗普政府在今年7月初宣布启动“传奇行动”，以部署联邦特工执行法律并降低犯罪率。

美国司法部宣布，打算向俄亥俄州克利夫兰、威斯康星州的密尔沃基、密歇根州的底特律派遣更多的联邦执法部队，原因是这些地区的犯罪率不断上升。由于担心联邦部队的权限扩大化，此举预计会引发更多的争议与抗议。

美国部分城市的领导人明确反对这项行动，来自亚特兰大、华盛顿、西雅图、芝加哥、波特兰和堪萨斯城这六大城市的市长纷纷表示，在没有提出要求的情况下，部署联邦部队的行动违反了美国宪法。

身穿便服的联邦特工，将街头上的抗议者绑架至没有附加任何标识的警察机构车辆内，从而导致当地的紧张局势加剧。

芝加哥市市长洛莉·莱特福特强调，“绝不会像波特兰市那样，允许联邦特工以违宪的方式进入”，但是2002年的一项法律却授予联邦政府为保护其财产而部署联邦部队的权利。

法律分析人士埃利·洪尼格在接受采访时表示，“我们可以肯定的是，联邦政府可以针对受损最为严重的地区进行犯罪调查，但问题在于，部署联邦特工究竟有没有权力在街上进行巡逻。”