COP29在阿塞拜疆开幕,重点讨论气候资金问题
联合国气候峰会已在阿塞拜疆开幕,过去一年的气候灾害让发展中国家更有勇气要求更多的资金,各国准备就金融和贸易问题展开艰难的谈判。
从周一开始,来自近200个国家的代表将齐聚首都巴库,参加为期两周的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29),会谈受到唐纳德·特朗普连任的长期阴影影响,特朗普曾威胁要撤回美国的碳减排承诺。
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联合国气候负责人西蒙·斯蒂尔在开幕词中表示,世界各国领导人必须表明全球合作“并未失败”。
他警告说,“在巴库,我们必须就新的全球气候融资目标达成一致。如果世界上至少三分之二的国家无法迅速削减排放,那么每个国家都将付出惨痛的代价。”
斯蒂尔还呼吁制定一个“雄心勃勃”的新目标,即向世界上较贫穷的国家提供气候资金。他表示:“让我们摒弃‘气候融资是慈善事业’的想法。”
在欢迎代表们时,同时担任COP29主席的阿塞拜疆生态部长穆赫塔尔·巴巴耶夫宣布“气候变化已经到来”。
“COP29是每个人规划新前进道路的不容错过的时刻。”
在新的警告称2024年气温将打破纪录之际,COP29会谈拉开帷幕,由于较贫穷的国家寻求将论坛上每年1000亿美元的资金目标提高到更高水平,这给围绕气候资金的激烈争论增添了紧迫性。
特朗普的回归也给讨论带来了隐患,人们担心美国即将退出具有里程碑意义的限制全球变暖的《巴黎协定》,这可能意味着谈判桌上的雄心会减弱。
瓦努阿图气候变化和环境问题特使拉尔夫·雷根瓦努表示:“我们不能让全球应对气候变化的势头受到破坏。这是一个共同的问题,没有国际合作,它就无法自行解决,我们将继续向世界最大污染国之一的新任总统强调这一点。”
即将卸任的美国总统乔·拜登没有出席此次会谈,许多传统上早早出席COP会谈的领导人也同样没有出席,以增加会议的分量。德国总理奥拉夫·朔尔茨在其执政联盟垮台后陷入政治危机,也取消了前往巴库的行程。
二十国集团(G20)只有少数领导人出席此次会议,而G20成员国的排放量占全球排放量的近80%。
然而,自塔利班掌权以来,阿富汗将首次派代表团参加会议。预计他们将以观察员身份出席。
外交官们坚称,缺席和特朗普的胜利不会影响当前的重要工作,特别是就向发展中国家提供新的气候资金数额达成一致。
东道主阿塞拜疆的任务是让各国集中精力达成一项新的全球融资目标协议,以取代今年到期的1000亿美元认捐承诺。认捐金额是多少、谁来支付以及谁可以获得这些资金是主要争论点。
乌干达人阿多尼亚·阿耶巴雷向法新社表示,“这很难。这涉及到钱。一涉及到钱,每个人都会露出真面目。”阿耶巴雷是该集团的主席,该集团由100多个发展中国家和中国组成。
阿耶巴雷不理会美国退出《巴黎协定》的潜在后果,他指出特朗普在其第一任期内已经让华盛顿退出了《巴黎协定》。
会谈还提出了最新警告:世界距离实现《巴黎协定》的目标还很远。
气候协议承诺将全球变暖控制在工业化前水平以下2摄氏度(3.6华氏度),最好是1.5摄氏度(2.7华氏度)以下。但根据欧盟气候监测机构的数据,世界有望在2024年超过这一水平。
今年早些时候,联合国警告称,按照目前的行动,本世纪全球气温将上升3.1摄氏度(5.58华氏度),这是灾难性的。