在乌克兰部署欧洲部队的计划意味着什么？

华盛顿已经要求欧洲领导人向乌克兰提供包括军事力量在内的安全保障——如果美国总统特朗普能够与俄罗斯总统普京达成和平协议或停火的话。那么，要如何做到这一点呢？

英国《卫报》试图通过回答以下五个问题来阐释这一点：

• 第一，部署在乌克兰的军事力量究竟可以呈现怎样的状态？

《卫报》援引了皇家联合服务研究所军事科学主任马修·萨维尔的观点，即在乌克兰停火后可以在该国部署多种级别的武力。第一是庞大的地面威慑力量，从理论上来讲，如果俄罗斯再次入侵乌克兰，该力量将有能力作战，或许就像乌克兰总统泽连斯基所寻求的10万至15万部队的规模那样。

但是由于美国排除了参与该力量的可能性，人员上的限制意味着目前还不清楚欧洲是否能够提供如此数量的军队。萨维尔认为，最可靠的替代方案是派遣“陷阱”部队——在前线部分地区部署欧洲旅的“数万人”，但这就意味着，一旦俄罗斯再次攻击其邻国乌克兰，欧洲国家将被卷入冲突。

萨维尔表示，这支部队将仅限于“大型训练部队”，这将起到威慑作用，因为欧洲部队将驻扎在乌克兰，从而能够在军事危机中作战并提供支援。但这对乌克兰的帮助非常有限，因为乌克兰在一条至少600英里长的活跃战线上面临近60万俄罗斯士兵。一位军事专家补充称，未来对乌克兰的任何支持都需要“空中和海军”力量的支援。

• 第二，这些力量是否仅限于维和部队？

被部署到乌克兰的任何欧洲部队都 不太可能执行维和任务。此类任务需由联合国协调，并以平衡的方式开展工作，以在接触线两侧进行巡逻。但其无效性已经在过去被暴露无遗，例如在1995年7月的波斯尼亚——塞族军队在斯雷布雷尼察屠杀了大约8000位在名义上受到联合国保护的波斯尼亚穆斯林。

无论军队规模如何，它都可能受到欧洲领导人的某种指挥。美国国防部长赫格塞斯在周三表示，这类部队不会得到北约的安全保障，这就意味着如果与俄罗斯爆发新的冲突，参与国将不得不进行自卫。

• 第三，欧洲国家怎么说？若有必要，它们愿意加入其中吗？

法国对向乌克兰部署军队最为热衷，其次是英国和瑞典，但德国总理朔尔茨表示，此类讨论“为时过早”，另一方面，波兰已经排除了向其邻国派遣军队的可能性，而这对刚刚起步的多国行动来说，无疑是一项打击。

• 第四，俄罗斯的立场是什么？

2022年2月，俄罗斯对乌克兰发动了全面入侵，其目标之一是阻止这个较小邻国成为西方的一部分，包括加入北约。其总体目标——包括希望使乌克兰非军事化——并未改变，而且它很可能会反对欧洲军队驻扎在乌克兰境内。

克里姆林宫方面希望将欧洲国家排除在与美国的谈判之外，而美国似乎也很乐意这样做。

• 第五，欧洲与俄罗斯之间是否存在爆发更大范围冲突的风险？

尽管美国政界人士排除了向乌克兰派遣地面部队的可能性，但华盛顿并未排除向基辅提供空中支援的可能性。在乌克兰上空设立禁飞区将对基辅大有裨益，但白宫似乎对乌克兰漠不关心，因此，尚不清楚它是否会考虑采取此举。

最有可能出现的情况是欧洲国家将被迫向乌克兰提供全面的安全保障，而这引发了人们对欧洲愿意在乌克兰问题上走多远的疑问。英国和法国都拥有核武器，但鉴于俄罗斯拥有的庞大核武库，它们不太可能承诺使用这些核武器来保卫乌克兰。

自2022年以来，俄罗斯已经在乌克兰遭受了重大损失，并且一直在在努力争取领土，它可能不想被卷入另一场公开冲突。但是由于美国承诺不实施干预，克里姆林宫可能会认为，与处于北约保护下的其他欧洲国家相比，驻扎在乌克兰境内的西方军队更容易成为攻击目标。