中美之争 如何开启台湾海峡新冲突时代？
如今，美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾的影响仍然存在，美国内部首先就是否有必要进行访问进行了辩论，尽管华盛顿在理论上承认中国对台湾的主权，但台湾一直是美国官方政策与其实际外交之间的矛盾点，它继续以破坏这种主权的方式加强其影响力及其与台湾的关系，华盛顿到底想从台湾得到什么？为什么中国在这个问题上变得更加自信？是不是预示着台海的激烈对抗？外交关系委员会的研究员大卫·萨克斯在《外交事务》上发表的文章中谈及这些内容。
美国总统乔·拜登7月下旬就众议院议长南希·佩洛西访台发表讲话说，“军方目前认为这是一种误解。”当被问及总统的言论时，佩洛西本人承认了这一点，并表示，“也许军方害怕中国人会击落我们的飞机。”这些声明表明，美国可能从中国得到情报或特别警告，如果佩洛西真得访问台湾台北，中国则计划采取前所未有的升级步骤。中美两国领导人长达两个小时的通话似乎并没有平息局势，中国官方引用国家主席习近平对美国总统拜登发出的警告称，“玩火者，终将自焚”。
佩洛西的访问让美国决策者几乎没有什么好的选择，如果佩洛西当时取消了她的访问，这将增加中国收复台湾的信心，而这次访问会引发危机，因为中国将被迫做出回应，以免其威胁被视为空话，但是，如果认为佩洛西最近的访问将（仅）决定台湾海峡是否会发生决定性的对抗，那将是错误的，中美两国已经在走向危机，拥有强大军事能力的中国不再像过去那样重视保护与美国的关系，与之前的危机相比，中国已准备好应对任何挑衅升级。
尽管佩洛西的访问受到了广泛关注，但这并不是第一次，过去曾发生过很多次类似的访问，完全符合美国的一个中国政策，根据该政策，美国承认中华人民共和国为中国（包括台湾岛）的唯一合法政府，并承认（但未采纳）中国的立场，即只有一个中国，台湾是其中的一部分，同时，美国与台湾保持非正式关系。
美国访问 并非首次
佩洛西并不是第一个访台的众议院议长，纽特·金瑞契1997年在台北会见时任台湾地区领导人李登辉，值得注意的是，金瑞是比尔·克林顿民主党执政期间的共和党领袖，而佩洛西和拜登属于同一党派，出于这个原因，中国官员认为，佩洛西是在与白宫合作，尽管如此，国会代表团经常访问台湾，上届政府派部长级官员前往台湾，美国卫生及公共服务部长亚历克斯·阿扎尔对台湾进行了访问，据说，佩洛西乘坐美国战机访问台湾，但这也不是什么新鲜事，2021年6月，三名美国参议员乘坐美国空军飞机抵达台湾。
佩洛西此次访问的不同之处在于，发生在北京认为美国正在摆脱一个中国政策之时，而且，近年来美国对台外交确实发生了一些显着变化。前国务卿迈克·蓬佩奥对台湾领导人2020 年就职表示祝贺，特朗普政府在国务院接待了多名台湾外交官，仅一年之后，现任总统拜登上台，现任国务卿布林肯公开称台湾为“国家”，拜登政府去年邀请台湾驻美代表出席他在华盛顿的就职典礼，并邀请台湾参加民主峰会，官方曾向媒体透露，有美军士兵在台湾训练部队，所有这些举动并不构成外交承认，但北京可能将佩洛西最近的访问视为一个机会，以传递一个信息，即美国必须停止中国认为是蓄意的行为。
中国对佩洛西访问台湾的回应部分是时机不当的产物，中国国家主席习近平寻求获得第三任期，也许他感觉到，美国高层对台湾的公开支持可能会让他显得软弱无力，对国家的重要关系失去控制，这损害了他当时的地位和威望。
更重要的是，北京的反应表明它对台湾危机的前景越来越感到安慰，在面临国内经济压力和国内实施“动态清零”的严格新冠疫情政策之际，中国国家主席可能得出结论称，台湾危机可以调动舆论，提升他的声望，他可能还认为，国际对台湾的支持变得过于强大，尤其是在俄罗斯入侵乌克兰之后。因此，中国国家主席习近平可能认为，有必要阻止其他国家增加对台湾的防御支持，而佩洛西的访问促使中国近期进行了大规模军事演习，这些演习考验了中国人民解放军进行复杂军事行动的准备程度。
台海情结
上一次台海危机发生在二十五年前，台湾地区前领导人李光耀在他毕业的康奈尔大学就所谓“台湾民主实验”发表演讲，引发了1995 年危机，北京当时对台湾领导人获得访问美国签证的问题感到愤怒，此前，美国时任国务卿沃伦·克里斯托弗向他的中国同行保证，李光耀不会被允许进入美国，作为回应，中国军方在台湾海峡进行了导弹试验和演习，促使时任美国国防部长威廉·佩里宣布，美国将向该地区派遣两个航母打击群。
从那时起，中国发展了一套更可靠的工具来管理台湾，虽然台湾的军事预算在 1994 年超过了中国，但中国现在的军事预算是台湾军事预算的 20 倍，中国最近在其军事演习中变得更加大胆，只需要关注中国武统台湾的空间，但如果中国要传达特定信息，其必须做的不仅仅是演习，这意味着它的选择将越来越严厉。
除了对台湾的军事优势外，中国在台湾经济中也有影响力，1995-1996年间，台湾对中国的出口仅占台湾总出口的0.33%，现在，台湾对大陆的出口占总出口的30%，因此，中国可以对许多台湾商品关闭其市场，这是台湾或美国难以应对的举措。
中国和台湾的关系不是单独发展，中国重视对与美国保持建设性关系，在 1995-1996 年危机期间实现了这种关系，后来又因 1999 年美国意外轰炸中国驻贝尔格莱德大使馆而爆发另一场危机，以及2001年发生的中国战机与美国侦察机相撞事故，在所有这些情况下，中国领导人都在寻求缓和紧张局势的方法，但随着中美关系恶化，中国国家主席习近平认为，几乎没有什么可以维护的了。
我们正处于台海国际关系更危险时代的风口浪尖，习主席提出到2049年实现中华民族伟大复兴的中国梦，收复台湾是实现这一目标的前提，希望在台湾问题上取得重大进展，此后，中国国家主席习近平将有更多的自由来追求他的目标。
为避免这个危险的新阶段可能出现的最坏结果，拜登政府应启动对美国对台政策的全面审查。事实上，在 1994 年就进行了这样的政策审查，因此，在随后的几年中，台海两岸的互动发生了重大变化，美国政策的指导原则之一必须是阻止中国武统台湾，为此，美国可能会公开宣布将使用武力保卫台湾。此外，美国政府可能会提高台湾的作战能力，帮助其改革后备力量，发展台湾的地面防御力量，增加国防开支以投资非正规能力。美国政策制定者还可能与台湾合作，让其居民为中国武统台湾做好准备，如果美国认为危机正在酝酿之中，高层访问或许能有效地向中国传递信息，但高级官员不应以踏足台湾为目的。
按照这个标准，佩洛西的访问并不成功，尽管台湾可能没有从这次访问中获得任何切实的好处，但它首当其冲地受到中国的反应。然而，佩洛西认为，这是表达她对台湾支持的最后机会，因为在即将到来的选举之后，她将很难继续担任众议院议长，此外，对中国采取强硬立场一直是其政治行动的基础之一，鉴于佩洛西的访问在她抵达前就已公开，并得到国会两党的大力支持，当时取消她的访问行程可能会在美国产生不良的政治影响。
本文翻译自《外交事务》，并不一定反映半岛电视台编辑立场。